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基层村委会“海选”已全国普及

http://www.sina.com.cn  2008年08月04日01:32  南方日报

  ●村民积极参与自治,平均参选率达80%●贿选现象有增多趋势但比例不高

基层村委会“海选”已全国普及

  据新华社电民政部基层政权和社区建设司副司长王金华3日表示,村民自治自20世纪80年代初开展以来,得到了中国农民的积极参与。

  目前,中国农村普遍完成了6至7届村委会选举,平均参选率保持在80%左右,“海选”(选民一人一票推荐候选人的直接选举)也已在全国普遍推广。

  王金华是在出席2008北京国际新闻中心举行的“中国基层民主政权建设”新闻发布会时作上述表示的。

  王金华说,目前,85%的农村建立了实施民主决策的村民大会或村民代表大会,90%以上的农村建立了保障民主监督的村民理财小组、村务公开监督小组等组织,村务公开、民主评议、民主恳谈、民主听证等活动普遍开展,村民自治与农村社区建设相互衔接、互动也已初见端倪。

  王金华表示,在基层村委会选举中,贿选等一些无序竞争现象有增多趋势。从信访、上访以及地方掌握的情况看,村委会选举的贿选比例大概在1%-3%之间。

  他说,从调查的情况看,贿选问题非常复杂,候选人的贿选动机也多种多样,在处理贿选的过程中目前尚存在诸多困难。

  王金华表示,下一步民政部门将与法律部门展开协商,进一步完善竞选程序,同时加强宣传和教育工作。

  作为“中国式的草根民主”,发端于20世纪80年代初期的村民自治顺应了农村改革需要,与改革开放相伴而生共同成长,目前已成为在农村基层实行的一项基本治理制度。截至2007年底,中国共有611234个村委会,村委会成员2411074人,其中中共党员占56%左右,女性成员占21%左右。

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