各区委、人民政府，中央和省、市各驻区单位：

　　今年6月23日，省委书记、省人大常委会主任张春贤在《致省直机关各单位、中央驻长各单位的一封信》中明确指出，“在共享城市文明中共建文明城市，应该成为我们的自觉追求。”驻区单位是参与社区文明建设的一支重要力量，充分调动驻区单位的积极性，发挥其示范带动作用，是新形势下创建文明城市、构建和谐家园的新要求。为此，市委、市政府决定在省会城区驻区单位中开展“共建文明社区、共创文明生活” 竞赛活动。现将有关事项通知如下：

　　一、活动目的

　　随着经济体制的深刻变革、社会结构的深刻变动、利益格局的深刻调整、思想观念的深刻变化，越来越多的“单位人”变为“社会人”。融入社区生活、参与社区建设、享受社区文明，已成为一种必然趋势。要通过动员和组织驻区单位积极参与“共建文明社区、共创文明生活”竞赛活动，比社区意识强不强，比融入程度高不高，比支持力度大不大，比作用发挥好不好，在资源共享、事务共管、文明共创、社区共建等方面营造一个好氛围，搭建一个好平台，形成一个好机制，形成社区与驻区单位之间的良性互动和和谐互助关系。

　　二、参赛范围

　　凡在省会长沙五个城区辖区内的中央和省、市直属机关单位、企事业单位、社会团体，原则上都要纳入“共建文明社区、共创文明生活” 竞赛活动的范围，确保全面覆盖、全面参与。

　　三、参赛内容

　　（一）自觉支持社区工作，作用发挥好

　　1.将文明创建工作纳入年度计划，制定工作规划，做到有领导牵头、有专人负责、有经费保障。

　　2.通过发放资料、召开会议、举办活动等途径，配合社区广泛开展文明创建宣传，推动文明创建进单位、进家庭，干部职工对文明创建的知晓率和支持率达到100%，熟知熟记公民道德、社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德等基本规范以及“四进社区”、“长沙精神”等创建知识。

　　3.对社会治安、计划生育、党风廉政建设等工作高度重视，建立与社区联防联动的工作机制，做到无重大安全事故、无重大群体性事件、无违反计划生育现象，领导班子成员无严重违法违纪行为。

　　4.积极完成社区交办的其他各项工作任务。

　　（二）主动配合社区管理，参与范围广

　　1.动员和组织干部职工自觉践行居民的民主权利，主动参与社区的民主管理和民主监督，参与率≥80%，在社区居民自治中发挥良好作用。

　　2.办公区和住宅区实施规范的物业管理制度，人防、技防、消防设施配套完好，门卫值班规范完善。

　　3.按照绿化、净化、美化、亮化的要求，积极组织干部职工共同参与社区植树、种草和社区环境维护活动，落实门前“三包”责任制，并对单位和单位宿舍进行经常化、规范化的清扫保洁，做到无乱堆乱倒、无裸露垃圾、无违章搭建、无卫生死角、无侵占损坏临街基础设施行为。

　　（三）积极参与社区活动，融入程度高

　　1.在干部职工中深入开展以社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德为主要内容的思想道德教育，做到言行规范、举止文明、服务优质，群众认同感高。

　　2.积极参与社区组织的文明小区、文明楼栋、文明家庭等系列评比活动，营造良好的文明风尚。

　　3.干部职工积极参与社区组织的市民教育、市民论坛、文体联谊、志愿者、监督队等群众性活动。

　　（四）大力支持社区创建，单位贡献大

　　1.提供资金、场地、设备等硬件支持，努力与社区共建。

　　2.单位的文化、体育、娱乐设施和教育、信息资源尽可能做到对外开放，主动与社区共享。

　　3.充分发挥单位的人才、资源和服务优势，与社区共同开展助孤助残、扶贫帮困、就业就学、未成年人教育等公益性活动，积极与社区共创。

　　四、竞赛方式

　　竞赛活动按照“基层民主评议、区级考核表彰、省市宣传推介”的原则进行，分级组织实施，一年评比一次。

　　（一）基层民主评议。由街道、社区牵头，组织居民围绕上述四个方面的参赛内容对驻区单位进行评议。

　　（二）区级考核表彰。由各区文明委依据参赛内容，制定考核评比的操作细则，并组织宣传、政法、纪检、计生、城管、民政等部门对社区评议的情况进行审核，确定等级，排出名次。对评选出的优秀驻区单位，授予荣誉称号，并进行总结表彰。

　　（三）省市宣传推介。将评选结果通过省、市新闻媒体进行公示，并集中宣传驻区单位“共建文明社区、共创文明生活”竞赛活动的先进典型。

　　五、活动步骤

　　首届驻区单位“共建文明社区、共创文明生活”竞赛活动分四个阶段推进。

　　（一）宣传发动阶段(8月上旬至8月底)。自通知下发之日起，各区对驻区单位进行调查摸底、登记造册，并召集相关驻区单位会议，传达竞赛活动精神，进行广泛宣传发动。街道、社区通过橱窗等宣传阵地，将竞赛评选活动的目的、要求、措施等与群众见面，在驻区单位中迅速形成共驻、共建、共管、共享的浓厚氛围。

　　（二）组织实施阶段(9月初至11月下旬)。各驻区单位根据参赛内容，积极开展各种形式的共建共创活动。街道、社区对驻区单位参与“共建文明社区、共创文明生活”竞赛活动的情况进行跟踪反馈，建立台账，督促检查。

　　（三）评比总结阶段(12月上旬至12月中旬)。按照基层民主评议、区级组织考核的程序，确定评选对象，并及时召开总结表彰大会。

　　（四）集中推介阶段(12月下旬)。由市文明委组织省、市媒体对“共建文明社区、共创文明生活”竞赛活动进行集中宣传，通报情况，总结经验，推介典型。

　　六、工作要求

　　（一）加强组织领导。竞赛活动由各区文明委组织实施，并成立相应的工作机构，确保竞赛活动有序推进、取得实效。

　　（二）实行双向互动。各区、街道和社区要注意在创建中增强服务意识、拓展服务领域、提升服务水平，对驻区单位的工作和生活尽可能提供帮助，在优化服务中开展竞赛活动，形成双向互动的工作格局。

　　（三）发挥引导作用。竞赛活动要坚持示范带动、共建共享、注重实效、群众公认的原则，充分发挥各方面参与社区文明建设的积极性、主动性和创造性。对社区创建支持大、贡献大的驻区单位，予以表彰和推介。同时，要将评选结果在有关宣传载体上进行公示，并向其上级主管部门进行通报。

　　中共长沙市委

　　长沙市人民政府

　　2008年8月1日