河南省司法厅党委书记 厅长 王文海

　　作为一名上任不久的司法厅长，我明显地感觉到司法行政机关还存在不为全社会所了解等问题，这与自身宣传不到位有很大关系。为了扭转这个状况，树立司法行政机关的社会形象，我代表厅党委明确提出了紧紧围绕司法行政工作又好又快发展，保持积极进取的精神状态，大力加强新闻宣传工作的要求，概括起来就是十五个字，即：“成效出宣传，宣传促工作，业绩树形象”。

　　 一、司法行政工作的改革发展需要营造良好舆论环境

　　我们党历来极为重视新闻宣传工作。司法行政新闻宣传是党的新闻宣传工作的一个重要方面，它既是司法行政工作的重要组成部分，又是推动司法行政工作改革发展的重要力量。司法行政作为政法战线的一个重要机关和政府的一个职能部门，在执行刑罚、法律服务等方面有着独特的作用，这也决定了司法行政新闻宣传工作的政治性、政策性、法律性都很强。

　　加强新闻宣传的目的是推动工作、提升素质、防止噪音。如果自身工作做不好，就不会有好的新闻宣传素材，新闻宣传工作自然也难有亮点，更不会形成“有规模、有声势、有特色、有成效”的良性互动局面，在社会上也难以树立司法行政的形象。

　　要实现“成效出宣传”，就要求司法行政机关工作人员在高质量地完成本职工作的同时，一定要充分认识司法行政新闻宣传工作的重要性，把新闻宣传工作放到整个司法行政工作的全局中来思考、来把握、来运筹，将新闻宣传工作作为一项经常性的重要工作抓在手上，大张旗鼓地向社会广泛宣传司法行政工作的性质、职能、作用，大力报道司法行政工作的成效业绩，努力扩大司法行政工作的知名度，充分展示司法行政工作的整体形象，不断推动司法行政工作取得实实在在的效果，为司法行政的改革与发展，为构建社会主义和谐社会和全面建设小康社会营造良好的舆论环境，让外界更多地了解司法行政工作。

　　司法行政机关有许多好的新闻宣传资源，但有些单位的领导对新闻宣传工作认识不高，没有从根本上认识到做好新闻宣传工作的重要性；有效的运行机制没有建立起来，制度不完善，信息不通畅，人才重视培养不够。这说明，司法行政机关不少工作人员还在片面地认为只要把本职工作干好，宣传不宣传无所谓，没有认识到搞好新闻宣传工作就能出战斗力，就能事半功倍。我们现在已处在信息时代，没有信息意识，就不能了解社会，没有信息意识，就不能被社会了解，就会落在时代的后面，被时代所淘汰。

　　 二、紧紧围绕中心突出工作重点新闻宣传才有生命力

　　司法行政工作与新闻宣传工作是相辅相成的，具有辩证关系。实实在在的业绩，为司法行政新闻宣传工作提供了一手素材。工作素材变成新闻稿件后，势必会在社会上形成舆论氛围，社会舆论会促使被报道单位不断地反思自己的工作，弥补工作中的漏洞和不足，从而促使工作上水平、上台阶。要使司法行政新闻宣传工作取得实效，不断增强其生命力，就要牢牢把握住司法行政工作当前的中心和重点，唱响主旋律，打好主动仗。

　　当前，中央政法委在政法战线组织开展的党的十七大精神和胡锦涛总书记重要讲话的大学习、大讨论活动，以及河南省委组织开展的以“新解放、新跨越、新崛起”为主题的解放思想大讨论活动，是摆在我们河南司法行政机关面前的重大政治任务，是开创司法行政工作新局面的奠基工程，也是加强政法队伍建设的灵魂工程，更是司法行政新闻宣传的工作重点。所以，司法行政新闻宣传工作要紧紧围绕法律保障、法律服务和法制宣传三项基本职能，重点搞好管理监狱劳教、管理法律服务、开展法制宣传、指导基层基础等职能的宣传，紧紧围绕司法行政工作机制的创新，大力宣传司法行政工作改革的新举措、新经验、新成果，以及司法行政队伍建设的好经验、好做法和涌现出来的先进集体和个人。

　　路子是靠自己闯出来的，业绩是靠自己干出来的，形象是靠自己树起来的。干司法行政新闻宣传工作要有激情，没有激情就没有动力，就不能产生创造力。所以，要大力宣传司法行政系统中群众关注的焦点和热点问题；宣传监狱劳教机关建立安全防范机制、加大教育矫治力度、丰富教育内容、创新教育手段，以教育促进改造质量提高、以教育促进监所安全稳定方面所做的大量工作；宣传法律援助作为党和政府关心困难群体的一项民心工程，在维护困难群体的合法权益、维护社会公正和化解社会矛盾、维护社会稳定等方面所起的积极作用。要加大宣传力度，让群众了解司法行政职能，关心司法行政事业的发展；也让司法行政走进百姓生活，融入群众中间，真正做到服务群众、服务社会、弘扬正气、鼓舞士气。

　　三、健全机制是促进司法行政新闻宣传工作的有效保障

　　做好司法行政新闻宣传工作，要多方聚合新闻宣传资源，整合各方力量，有意识、有目的地选择一些新闻媒体，利用其特有的读者群，创新宣传形式，反映司法行政特色，把最鲜活、最生动、最直观的司法行政新闻信息及时奉献给社会，新闻宣传才会有亲和力、吸引力、感染力和影响力。

　　在巩固和拓展司法行政宣传阵地、确保必要经费和专门人才的基础上，要建立一个相对固定的对外宣传的“阵地”和“平台”。《法制日报》作为中央政法委的机关报，是面向国内外发行、立足法制领域的中央级综合性日报，在全国政法系统、各级党政机关和社会各界、广大读者中有着巨大、广泛的影响，是司法行政新闻宣传的主渠道、主阵地。今年5月以来，《法制日报》在重要版面、重要位置对河南的司法行政工作，尤其是涉及民生问题的法律援助等工作给予了重点报道，不仅赢得了群众的认可，也得到了河南省委、省政府主要领导的肯定。可以说，《法制日报》的报道既宣传了河南司法行政工作的亮点，又促进了河南司法行政工作的开展。

　　因此，司法行政机关应充分运用好《法制日报》在司法行政新闻宣传工作中的资源、平台优势，进一步做好司法行政宣传工作，不断扩大《法制日报》的覆盖面，力争形成这样一种良性互动局面：配合司法行政机关做好新闻宣传工作是《法制日报》的义务，扩大《法制日报》的覆盖面是司法行政机关的责任。司法行政机关运用《法制日报》搞好新闻宣传工作，要长流水、不断线，既有动态性的工作报道，又经常有典型、重点报道，扩大《法制日报》在司法行政、普法宣传中的影响力。也希望《法制日报》努力发挥鼓舞士气、展示形象、凝聚力量的重要作用，下力提升司法行政机关的社会认知度和影响力，为推进司法行政事业的发展营造良好的舆论氛围。