核心提示：面对持续上涨的燃油价格，海口汽车东站的一些客车经营者承受着较大的经营压力。而一些在东站周边非法营运的“黑车”和大部分已“油改气”异地营运的出租车，对客车经营冲击更是让经营者压力重重。据统计，非法营运的车辆以稍低的价格和提供直接送客到指定目的地的服务，每年抢走东站约1/3的客源和逾千万元的营业额。

　　近两日，记者通过对东站周边非法营运的车辆调查发现，东站周边非法营运的车辆已颇具规模，并形成了登记管理、“滚动发班”的经营模式。

　　车主反映：

　　“黑车”抢客我们难以正常经营

　　近段时间，海口汽车东站一些班线客车的车主接连向本报反映，在燃油价格持续上涨的情况下，他们的经济效益面临着越来越大的压力，有不少班线客车已走到了亏损的边缘。在这种经营困难的境况下，大量非法营运、不需要缴纳各种税费的“黑车”和大部分已经“油改气”、跨越经营范围异地营运的出租车蜂拥而至，在东站周边和他们争抢客源。

　　部分班线客车的车主表示，非法营运的“黑车”和已经“油改气”跨越经营范围异地营运的出租车，以稍低的价格及送客到达指定目的地的服务方式，抢走了东站班线车大量的客源。

　　东站的一些班线客车的车主诉苦：“我们要依法纳税，缴纳各种费用，还要服从车站的管理，而非法营运的车辆不但可以偷逃那些税费，还可以采取吸引乘客的经营方式，大家的经营成本、管理方式都不一样，我们当然很难和那些非法营运的车辆竞争。照这样下去，只怕我们这些合法经营的车主也撑不了多久了。”

　　记者调查：

　　多辆非法营运车排队“滚动发班”

　　8月2日上午9时许，记者来到东站周边，当天是星期六，运管部门的工作人员没有上班，大量非法营运的“黑车”和异地营运的出租车肆无忌惮地在东站周边抢客。记者看到，在东站北侧的红星大厦旁边停着15辆“黑车”和异地营运的出租车，它们有序地排队，一辆紧跟着一辆“滚动发班”。

　　一位青年男子手持记录本对每一辆发出的车辆进行登记管理。五六位青年男子则在红星大厦前的公交车站处拉客。仅15分钟内，记者就看到两辆开往琼海的非法营运车辆载走了8位乘客。东站一位姓李的客车经营者介绍，在红星大厦附近的非法营运车辆主要发往琼海和文昌。该处非法营运的车辆每拉一车乘客，就要给“拉客仔”缴交5-10元的“管理费”。

　　随后，记者来到东站南侧的金鹿实业股份有限公司前，据介绍，金鹿公司附近的“黑车”和异地营运出租车主要发往万宁和三亚等地，只见8辆私家车和异地营运出租车有序地停在那里，八九位青年男子分成两组在金鹿公司前的公交车站处拉客。同样有人对该处发出的非法营运车辆进行登记管理。该处非法营运的车辆每拉一位乘客要给“拉客仔”5元钱，另外每辆车每个月还要缴交150元左右的“管理费”。8月3日上午10时许，记者在东站周边同样看到以上类似的情景。

　　车站回应：

　　每年被“黑车”抢走约1/3客源

　　对于这种现象，东站一位不愿透露姓名的负责人表示，东站隶属于海汽总公司，但在东站营运的班线客车只有少部分是属于海汽总公司的，多数客车属其他汽车运输公司或个人经营者所有。在非法营运“黑车”和异地营运出租车的冲击下，东站几乎所有班线的客源都被抢走不少。据统计，至少抢走东站1/3以上的客源。

　　该负责人说，目前东站发往文昌、琼海和定安等市县的班线客车的实载率只有约40%，在油价持续上涨的情况下，大量客源被抢走，东站班线客车车主的经济效益普遍不好。该负责人担心，长此以往，非法营运车辆必然会对东站正常的经营秩序造成恶劣影响。

　　治安隐患：

　　“黑车”之间抢客有时会引发斗殴

　　记者从海口市公安局国兴派出所、琼山公安分局巡控大队和省公路交通运输公安局东站工作站等单位了解到，东站周边发往各市县的“黑车”和异地营运出租车都有一些烂仔在管理，并收取“管理费”，对不服从管理或拒交“管理费”者，采取驱赶、砸车或打人的方式进行处理。

　　据了解，东站周边非法营运车辆所带来的治安隐患引起当地警方的高度重视，警方加派警力进行巡控管理。今年以来，共有21位“拉客仔”受到警方的处罚。在警方的重拳打击下，东站“拉客仔”打架斗殴的现象今年来大量减少。

　　利益揭秘：

　　黑车无须缴纳各项费用

　　收入更是惊人

　　记者调查获悉，海口至三亚的快车票价为81元，非法营运车辆的票价为65元左右；海口至万宁的快车票价为38元，非法营运车辆的票价为35元左右；海口至琼海的快车票价为26元，非法营运车辆的票价为25元；海口至文昌的快车票价为18元，非法营运车辆的票价为15元-18元。

　　东站有关负责人表示，这些“黑车”由于不需要纳税，缴交各种费用。虽然车费比合法营运车辆低，但利润却要远远大于合法营运车辆。因其低廉的价格更加吸引旅客，所以每天的收入更是惊人。

　　合法车主：

　　盼主管部门大力打击

　　非法营运车辆

　　东站一班线车的车主陈先生说，他们每个月依法纳税、缴交各种费用，可收入要比那些非法营运的车辆少得多。

　　另一位合法车主张先生说：“根据我国《道路运输条例》及相关法规，对未取得道路运输经营许可，擅自从事道路运输经营的‘黑车'，可罚款3万-10万元。对于跨越经营范围异地营运的出租车则可处以1000元-3000元的罚款。希望交管部门能加大对非法营运车辆的打击力度，保护我们合法车主的权益。”

　　对此情况，东站有关负责人表示无奈。该负责人表示，东站的保卫处没有执法权，只能对进入车站范围内的“拉客仔”进行驱赶或教育。但对于东站范围外的非法营运现象，东站的保卫人员是想管也管不了。作者：