8月1日，反垄断法实施的第一天，国家质量检验检疫监督总局（以下简称国家质检总局）就遭遇了反垄断法的第一起诉讼———北京4家防伪企业诉至北京市第一中级人民法院，他们请求确认国家质检总局强制要求企业对产品赋码交费，加入“中国产品质量电子监管网”（以下简称电子监管网）的行政行为违法。

　　诉状称，从2005年4月开始，国家质检总局不断推广电子监管网。截至目前，国家质检总局单独或联合其他国家机关挂名，发布了近百个文件，同时还多次召开现场会、片会，督促企业对产品赋码加入电子监管网。2007年12月又发布通知，要求从今年7月起，食品、家用电器、人造板、电线电缆、农资、燃气用具、劳动防护用品、电热毯、化妆品等9大类69种产品要加贴电子监管码才能生产和销售。

　　据了解，电子监管网由“中信国检信息技术有限公司”（以下简称中信国检）经营，入网企业需缴纳数据维护费，消费者查询需支付查询信息费和电话费。截至今年6月底，电子监管网的入网企业已达58465家，按照收费标准每家企业600元/年，每年有3500多万元的收入。若9类69种重点产品生产企业全部加入电子监管网，粗略估算，这69种产品共涉及企业约8.7万家，每年将有5000多万元的收入。这其中还不包括消费者查询费用。

　　中信国检获得良好收益的同时，其他防伪企业日子过得却不怎么样。曾在防伪行业中处于前列的几家公司的业务量急剧缩减，一些小型的防伪企业已经倒闭。

　　原告4家防伪企业认为，中信国检同国家质检总局存有利益关系。香港联交所披露的公开信息显示，中信国检的注册资本为6000万元，于2005年1月20日组建，最初股东包括中信21世纪电讯公司（50％权益）、中国国家质检总局信息中心（30％权益）、中国华信邮电（20％权益）。

　　政府部门在中信国检参股，合适吗？针对疑问，国家质检总局今年4月17日宣布，其信息中心将退出在电子监管网的股权。

　　但原告认为，国家质检总局的“大力推广”，已经使中信国检形成独家垄断的地位，严重损害了原告及其他防伪企业公平竞争的权利，涉嫌垄断行为。

　　·据《法制日报》·