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决策英明源于尊重民意

http://www.sina.com.cn  2008年08月05日00:09  红网

  位于长沙市河西咸嘉湖的一块土地,面积达637.5亩,是用作商业开发,还是建市民公园?7月30日,长沙市政府邀请20位市民参加专题座谈会,就这块土地的“命运”听取意见。最终,市政府宣布:停止商业开发,政府放弃土地收益,将这块土地用于建设生态文化公园。(2008年8月3日《湖南日报》A1版)

  《湖南省行政程序规定》将于10月1日起开始执行,令人欣慰的是,其“预演和彩排”接二连三。先是湖南省食品药品监督管理局组织举行“全省县以上城区药品零售企业合理布局听证会”,最后以17票对4票,建议不限制开办零售药店的距离;再是长沙市市长张剑飞了解到有关部门要将烈士公园的跃进湖改作它用,群众颇多意见,立即顶酷暑到现场调研,听取了市民意见,决定“还湖于民”。今天,长沙市政府又一次主动听取民意,退还某开发公司全部预交款,把河西咸嘉湖一宗商业用地改建公园。

  历史已经反复证明了这样一个真理:决策英明源于尊重民意。《管子》有云:“政之所兴在顺民心,政之所废在逆民心。”主张统治者施政立法应当“顺民心”,“量民力”,从民所欲。古代那些开明君王常喜“采诗以检政”、“审乐而知治”,专门组织采诗官收集民间歌谣,从中获知黎民呼声,解读百姓疾苦。唐代名臣魏征常以“兼听则明,偏听则暗”这样的史鉴向唐太宗说明问政于民的重要性。

  坚持群众路线、办事首先听取群众意见,正是我们党做好各项工作、战胜任何困难的一大法宝。毛泽东说过:“群众是真正的英雄,而我们自己则往往是幼稚可笑的”。这句话即使放在和平建设时期的今天来看同样正确。须知,人民当中,蕴藏着无穷的智慧和创造力,活跃在各行各业、各条战线的广大群众,对党的路线方针政策有真切的体会,对经济社会发展中存在的问题有直接的感受,对未来的发展有深入的思考,悉心倾听他们的呼声,认真汲取他们的智慧,充分尊重他们的意愿,理所当然可以使决策更民主、更科学、更好地代表广大人民的根本利益,从而有利于我们进一步把事情办实办好。

  党的十七大再一次向人们传递一个清晰而坚定的声音:“保障人民的知情权、参与权、表达权、监督权”、“坚持国家一切权力属于人民,从各个层次、各个领域扩大公民有序政治参与”。近日出台的《国务院关于加强市县政府依法行政的决定》里面规定了几项制度,其中的第一项就是听取意见制度,规定市县政府和部门制定与群众切身利益密切相关的公共政策,要向社会公开征求意见。10月1日起开始执行的《湖南省行政程序规定》对各级政府行政决策有了非常详细具体的规定,要求各级政府建立、完善依法决策、科学决策、民主决策机制,推行依法行政。把社会各界最广泛的代表吸收到了政府决策过程中,体现的正是党和政府对广大群众“知情权”和“参与决策权”的尊重。“民有所呼,我有所应”,正是人民政府为人民的题中应有之义。政府只有广泛听取民意,在决策过程中充分体现民意、尊重民意,才能更好地反映客观实际情况,才能更真实地反映民生状况,才可能有效、合理地解决多方利益群体之间的矛盾,才能保证决策的科学性,也才能赢得群众的理解与支持,这是一条颠扑不破的真理。

稿源:红网 作者:罗真如
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