要坚持以人为本，优先保障城乡人民群众生活用电，坚决杜绝随意拉闸、影响群众正常生活用电的现象；企业用电排序要体现公平合理的原则，不得无原则长期同时间段对同一客户限电；要主动和有计划地降低工业尤其是高耗能、高污染行业的用电水平，为居民和重点用户让电；党政机关要带头节约用电，办公和公共场所空调温度不得低于摄氏26度，办公照明要人走灯灭，杜绝长明灯

　　本报8月4日讯(记者 王爽)市政府办公厅今天下发《关于做好城乡居民生活和重要用户电力供应保障工作的紧急通知》(以下简称《通知》)。《通知》要求，充分认识当前煤电运面临的严峻形势，搞好用电服务，切实保障城乡居民生活和重要用户电力需求，认真组织实施有序用电、均衡用电，坚决抑制高耗能高污染行业用电需求，努力提高济南地区发电机组发电出力，并在全社会深入开展节约用电活动。

　　7月中旬以来，全省电煤供应紧张、煤质下降，发电机组可调出力严重不足，我市用电负荷缺口进一步加大。进入7月份，我市最大负荷为330万千瓦，而省里下达的负荷限额为250万千瓦，我市被迫采取错峰、移峰用电措施。近期日最大移峰负荷高达64.31万千瓦，日移峰电量717.6万千瓦时。预计今后一段时间电煤供应紧张的局面有可能进一步加剧，随着夏季用电高峰的到来，全市电力供应缺口将进一步加大。按照省里制定的五级限电方案，我市最大电力缺口将达200万千瓦，电力供应保障形势异常严峻。《通知》要求，全市上下各级各部门和有关企业都要从贯彻落实科学发展观、加快构建和谐社会的高度，进一步提高对做好电力供应保障工作极端重要性的认识，切实增强工作的责任感和紧迫感。要坚持以人为本的原则，正确处理好生产与生活的关系，优先保障城乡人民群众生活用电，坚决杜绝随意拉闸、影响群众正常生活用电的现象。尤其是广大农村，用电负荷低、涉及范围广，必须高度重视人民群众的最基本生活用电需求。

　　奥运会期间，各县(市)区要坚决执行限工业、保民生的用电原则，确保全市人民能够观看到奥运会尤其是开幕式、闭幕式电视实况转播。要保障医院、学校、车站、铁路、交通枢纽、供水供热、广播、电信、金融机构等涉及公共利益和国家安全的重要用户电力需求。各县(市)、区供电单位要进一步增强服务意识，提升服务质量和水平，认真履行停限电提前告知义务，耐心细致向用户做好解释工作。

　　加强电力需求侧管理，组织实施有序用电、均衡用电，是实现电力稳定供应的重要保证。《通知》要求，要进一步优化电能消费结构，合理配置电力资源，细化完善有序用电、均衡用电方案。各县(市)、区要对辖区内企业进行逐一核查，对原制定的节约用电有序用电方案进行修订完善，明确“保”的企业和“限”的企业名单，指导企业制定“开五停二”、“开四停三”、“开三停四”用电方案，把有序用电方案细化到台班、落实到设备，引导企业错峰、避峰用电。要提前将电网负荷情况通知企业，以便于企业做好应对准备，提高企业计划用电、科学用电水平，将电力供应不足给企业生产带来的不便和损失降低到最低限度。在组织实施有序用电时，要做到先错峰、后避峰、再限电，坚决避免简单拉闸限电。各电力用户要严格服从电网的统一调度，按调度指令压限用电负荷，共同担负维护电网安全稳定运行的责任。企业有序用电排序要体现公平合理的原则，不得无原则长期同时间段对同一客户实行限制用电。

　　《通知》要求，要主动和有计划地降低工业尤其是高耗能、高污染行业的用电水平，为居民生活让电，为重点用户让电。对不符合国家产业政策、违规建设和淘汰企业的用电，要坚决停止供电；对小钢铁、小水泥、小焦化、小化工等企业和产能过剩行业，要大力压缩用电；对部分钢铁、有色冶炼、化肥、化工等高耗能、高排放企业可以安排停产检修。严格执行差别电价制度，加强监督检查，运用法律、市场和行政手段促进落后生产能力的关闭淘汰。对企业用电总量和单耗情况进行调查摸底，逐一排出高耗能、高污染企业名单，针对企业生产工艺特点制定详细的限电措施。对自备机组发电能力能够满足生产用电需求的企业，原则上电网仅提供事故备用，不再提供网供负荷。

　　为缓解供电紧张局面，八九月份迎峰度夏期间所有发电企业发电设备要尽最大能力运行发电，并采取以下措施鼓励发电。一、组织“以煤换电”工作。在黄台电厂和章丘电厂原有的统调开机基数(黄台电厂2台33.3万机组，章丘电厂两台33.3万机组)出力不低于80%的条件下，将黄台电厂一台13.5万千瓦机组作为“以煤换电”定向机组，因开启“以煤换电”定向机组形成的上网电价差由使用者分担，具体电价水平由物价部门测定后执行。二、在开机及出力不降低的条件下市政府有关单位要加快组织向黄台电厂结算取暖费。三、黄台电厂、章丘电厂发电出力达到80%以上，水资源费、排污费等规费予以缓交。济南市其他各发电企业按照要求满发出力的，同样享受规费减免缓交政策。四、黄台电厂在丰水期经许可可以启用自备水井。

　　《通知》要求，深入开展全社会节约用电活动，动员社会各界和人民群众积极使用节能新技术、新设备、新工艺，特别是节能灯具，提高电能利用水平。各级党政机关要带头节约用电，办公和公共场所空调温度不得低于摄氏26度，并按时开关，办公照明要人走灯灭，杜绝长明灯。城市景观照明要科学安排，严格控制“亮化”工程和霓虹灯、广告灯用电，根据实际情况尽量少开或不开，要合理安排路灯照明，努力营造节约用电、有序用电的良好社会氛围。