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靠一把手支撑的"吏治风暴"长不了

http://www.sina.com.cn  2008年08月05日09:14  国际在线

  一个只有11名工作人员的非常设机构,在短短数月内,掀起了一座县城的吏治风暴。在一次检查活动中,判将近7成的县直机关单位“不及格”,其中,像政法委、法院、人事局等实权部门都低于60分的及格线。据介绍,干部作风、部门行风建设领导小组是由县委书记张祥根针对当地的发展状况,提议组建的,书记亲任组长,直接归县委、县政府领导。

  坦率地说,致力于整肃公务员队伍,改进政府机关工作作风,提高政府执行力和行政效能的吏治风暴,任何时候都是广受老百姓喝彩、拥戴和鼎力支持的,社会各界也对各种各样的吏治风暴寄予许多期待。可是,如果这种风暴不是有制度发端,而是由当地一把手发起推行,或者干脆就是以一把手的绝对权威做支撑的话,这种风暴即使短时间内能够使当地官场面貌焕然一新,但也终归难以持久。

  近几年来,这类吏治风暴在不少地方刮过,也曾经取得过实效。可惜的是,风暴也好,创新也罢,其寿命都很有限。因为,这种风暴的出发点和初衷再好,但都无法回避这样一个尴尬的现实,即这类风暴并不是长效化、正规化和制度化的产物,而几乎全都是由一把手发话、力撑的结果。自然,一把手不好公款吃喝抹牌赌博这一口,手下便不敢造次;一把手品行端正,纪律作风严谨,所以,部属们当然不敢8点开会,9点半到。可问题恰恰也正在这里,且不说一把手是像王怀忠、马德一类的贪官,这种风暴还能否刮得起来,如果好的一把手被正常调离了,这种风暴又能持续多久呢?

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