□据新华社电

　　审计署4日发布的第3号汶川地震抗震救灾资金物资审计情况公告显示，目前，中央和地方各级财政已安排抗震救灾资金637．08亿元，各地各部门共接受捐赠款物586．33亿元，中央组织部共接受“特殊党费”81．93亿元。审计结果表明，这些救灾款物的管理和使用水平正在不断提高，同时也存在着捐赠款物多级结存、救灾物资积压、发放补助搭车收费、活动板房闲置、挤占挪用救灾资金等五大问题，但尚未发现重大违法违规问题。

　　捐赠多级结存不利统筹使用

　　审计发现，社会捐赠款物结存于多级和多个部门单位，这种状况不利于集中财力统筹安排使用。

　　目前，接受的捐赠款物结存于中央、省、地、县四级共计463．23亿元。以上捐赠款物结存具体分布在17个中央部门和省、地、县三级的民政、慈善协会、红十字会及其他行政事业单位、公募基金会、人民团体、社会组织等众多单位中。

　　四川省有4．22亿元捐赠资金分别结存在交通厅、国土资源厅等21个单位。针对上述问题，各级各部门正按党中央国务院要求，采取有效措施，加大整合、统筹力度。

　　部分救灾物资积压或不适用

　　审计发现，由于信息不畅、供需脱节、产品质量不合格等原因，个别地区的部分救灾物资出现积压或不适用。陕西省由于省民政厅核实的受灾人数比原上报人数有所减少，使中央第一批救灾粮计划多下拨原粮1．68万吨，分别积压在民政和粮食部门的中转点和各乡镇。

　　四川省阿坝州茂县、黑水县帐篷需求已基本饱和，阿坝州政府又调入这两个县1万余顶。四川灾区有7000余吨消毒杀菌药物，短期内无法用完，有的又没有相应的储存条件，存在安全隐患，理县、汉源县已出现消毒杀菌药物自燃、泄漏等情况。有关地方政府和部门，已采取措施，严格对接收物资的检查验收。

　　发放补助时搭车收费

　　审计发现，个别地方设置门槛甚至搭车收费，损害受灾群众利益。四川省广元市元坝区丁家乡青龙村337户受灾群众的10．11万元补助金被抵扣作为修路集资款。陕西省宝鸡市陈仓区天王镇曹家沟村擅自决定对全村98户受灾群众建房收取每户200元 “建设规划费”和2000元“重建保证金”，实际已向85户收取18．7万元。另外，个别单位在国家规定补助标准的基础上，使用上级单位拨付的捐赠资金向本系统职工发放补助。如四川省气象局给予北川县气象局职工每人5万元生活困难补助；四川省科学技术协会按每人2000元标准给予在灾区的本系统遇难者家属和困难职工补助。

　　个别活动板房出现闲置

　　审计发现，个别地方集中建设过渡安置的活动板房，与受灾群众生产生活实际需要不适应。自建过渡安置房和自建永久性住房补助政策出台后，选择自行过渡安置的受灾群众不断增加，导致活动板房的需求量减少，四川灾区的部分地区已经出现活动板房闲置的现象。如都江堰市个别安置点已建成的活动板房闲置4011间。针对上述问题，有关部门和地方政府已加大规划力度，及时调整计划。

　　某些单位挤占挪用救灾资金

　　审计发现，在救灾款物使用中，少数地方和个别单位存在上缴不及时、挤占挪用救灾资金等违规问题，个别基层干部存在优亲厚友现象。审计共发现此类问题36起。审计机关将上述问题移送相关地方政府或相关部门后，各相关地方党委、政府和相关部门立即组织查处。目前，上缴不及时、挤占挪用的资金物资已全部追回，21名责任人受到党纪政纪处分。