改革开放30年来，周至蓬勃发展，欣欣向荣。周至的卫生事业和这个关中大县同步成长与壮大。一个以县级医疗卫生机构为中心、门类齐全、设备先进的城乡医疗服务体系和公共卫生服务展现在周至人民面前，为全县人民构筑起一道坚实的健康屏障。

　　当周至的卫生事业驶入持续健康发展的快车道，奔向更加辉煌、更加灿烂的明天时，追溯周至卫生事业30年的发展轨迹，我们看到的是一个又一个亮点……

　　这一个个亮点，让人们深切感受到卫生行业的巨变——周至县成功成为陕西省级地方病防治先进示范县；被省卫生厅评为“2006年度免疫规划工作先进县”；被市食品安全委员会评为“2006年度西安市食品安全工作先进单位”；分别获市政府、市疾控中心“2006年地方病防治先进单位”和“2006年地方病防治先进集体”；连续3年获县级目标管理奖……

　　这一个个亮点，让老百姓从卫生事业的发展中得到越来越多的实惠——县属各医疗机构硬件设施、就医环境大幅度改善；社会卫生服务建设方兴未艾，城乡居民在家门口就能享受到方便、快捷、价廉的医疗卫生服务；新型农村合作医疗在全县全面铺开，有越来越多的农民受益；卫生行风清风扑面，群众满意率不断提高……

　　这一个个亮点，折射出周至县决策者“以民为本”的执政理念和卫生系统广大干部职工尽职尽责、默默奉献的精神。

　　这一个个亮点，谱写着“和谐周至”的美好乐章。

　　亮点一

　　公共卫生体系建设惠及万家

　　“十五”期间，是周至卫生事业投入增长最快的时期。国家、省、市卫生财政拨款3251万元，其中公共卫生和农村卫生基础设施投入1886万元，建设了县疾病预防控制中心大楼项目，县医院传染病区和专家楼建设项目，县中医院住院楼建设项目，18所乡镇卫生院建设项目。目前，18所乡镇卫生院国债建设已基本完工，等待验收后投入使用。2007年，开始实施的妇幼保健院新建项目，目前已进入工程后期，预计2008年10月底投入使用。全县22个乡以上医疗卫生机构全部配发了计算机、安装了传染病信息直报网络，建立健全了卫生事件应急处理机制。床位数也由2002年356张增加到现在的797张。从县级医疗卫生单位到乡镇卫生院、村卫生室基础设施均得到较大改善，城乡医疗卫生机构面貌焕然一新。疾病预防控制体系和妇幼保健成效明显。2003年至今，实现了结核控制策略覆盖率达100%，肺结核病人治愈率达95%以上，出血热发病率较2002年下降了93.82%。儿童 “七苗”全程接种率已达99.5%。2005年全面实现消除碘缺乏病和大骨节病目标。2007年，孕产妇的住院分娩率达到85%，婴儿死亡率也由2001年的18.83％。下降到3.47％。，孕产妇死亡率逐年下降，人民健康水平不断提高。

　　亮点二

　　“新农合”解民忧

　　农村是我国卫生工作的重点，也是最薄弱的环节。党和政府历来就非常关心农民就医问题。2006年，中央“一号文件”提出了到2008年在全国农村基本普及新型农村合作医疗制度的目标。周至县新型农村合作医疗试点工作于2007年1月1日正式运行。当年实际参合人员504562人，参合率达89.78%。筹集基金2507.672万元。截止2007年年底，补偿人数达34603人，补偿金额达1633.413万元，住院平均补偿率达33.96%，总受益率达6.86%。通过不断完善新农合管理制度，科学制定和调整补偿方案，形成全县相对统一的补偿模式。同时，加强对合作医疗定点机构服务行为和医疗费用的监管。在市、县、乡三级医疗机构开通了“报销直通车”，方便了农民就医。2008年参合农民544727人，参合率92.07%。截至2008年6月25日，全县共补偿参合农民21924人次；补偿医疗费用1118.32万元。

　　亮点三

　　医疗服务质量显著提高

　　为培养医卫人才，周至县卫生局采取“请进来，走出去”的战略，聘请西医大、四军大等知名院校的专家教授进行专题讲座，派员前往“三甲级”医院进修。在西安市卫生局组织的全市80家二、三级医院参加的青年医师专业技能大赛，荣获第一名。与此同时，广大医务工作者以病人为中心 ，实行人性化服务。县医院、中医院、联合医院等医院努力创建“花园式医院”，使医院环境园林化，住院宾馆化、家庭化，让病人倍感温馨舒适。在做好外部建设的同时，医院注重加强内涵建设，推出了一系列便民医疗服务新举措。他们开通了“绿色通道”，实行24小时急诊；急救病人先抢救，后交费。所有服务项目和药品均实行价格公示制；免费提供营养咨询并配餐到床头；食堂为患者送饭菜到病区……这些措施为住院病人提供了很多方便。

　　此外，卫生部门以整治为重点，树立行业新形象。他们和各医疗卫生机构成立了由党政主要领导担任领导小组组长的行风整治领导小组，医院成立了专门的组织机构——行风办，建立健全了一系列的行风管理规章制度。院医德医风管理委员会，每月进行一次医德医风查房，每季度对全院职工进行医德考核，在科室张贴了《敬告患者》的警示标志，设立了意见箱 ，狠刹收“红包”、拿“回扣”、“开单提成”、“乱收费”等医疗服务中的不正之风。为减轻群众就医的经济负担，医院严格执行药品招标指导价和国家规定的零售价，让利患者。近年，医院药品共让利群众达200余万元，为贫困患者减免医疗费用达5余万元。

　　(通讯员 苏明张联合宋凯)

　　——周至县卫生事业发展纪实

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　　中共周至县委宣传部组稿

　　喜看周至30年

　　周至县县属医疗机构为深山群众义诊（宋凯摄）