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这个第一,不要也罢

http://www.sina.com.cn  2008年08月06日03:57  钱江晚报

  近日,中国南海研究院以国际旅游岛建设为调研重点,对韩国济州岛、新加坡和我国香港、澳门等4个知名的旅游目的地进行了综合考察。调研组认为,应该尝试寻找适合海南特色和经济发展水平的项目,为海南旅游再添新的亮点。为此,调研组设想,同处热带地区的海南可以借鉴新加坡经验,建设一座世界第一的摩天轮。(8月5日《海南日报》)

  城市硬件设施建设并非不能追求“世界第一”。如果这样的“世界第一”是为了满足城市的进一步发展以及人民群众日益增长的生活要求而必须做出的投资,那么不仅不应该质疑,反而要大力提倡。问题在于,兴建耗资如此巨大的“世界第一摩天轮”是否真的那么迫切,或者说即使迫切的话,是否也非要弄个“世界第一”才行,“世界第二”就达不到目的了?有多少实际的需求在里面,又有多少别样的目的在里面?

  摩天轮“勇争”第一,显示了决策者在发展上的魄力和勇气,但放在摩天轮建设“前有埋伏,后有追兵”的大背景下,一个城市如此急切地“明知山有虎,偏向虎山行”,显然已经超出了正常范围,是什么让相对理性的政府坚持大兴土木呢?笔者认为是“政绩效益”在作怪。

  政府进行如此大规模的投资建设,需要进行严格的成本和收益评估,在这个过程中,除了考虑经济效益和社会效益外,“政绩效益”恐怕也是一个重要的考量。不管怎样,先把这个名头响亮的“世界第一”占住,在与其他城市的横向比较中体现自己的领先地位,从而在自己的政绩簿上划上重重的一笔。这种思维恐怕在决策中起了很大作用,在宣传中刻意突出“世界第一”的称号则更为清晰地体现出了这一点。说到底,某些“世界第一”的工程在某种程度上与我们经常看到、听到的“豪华广场”“最牛厕所”一样,已沦为不折不扣的政绩工程。

  一位人大代表说,如果拿出这样的力度来搞社保、教育和卫生事业,我们的社会将更美好。虽然与那些“世界第一”的大工程相比,这些事业见效慢一些、政绩也没那么显著,但它更符合我国政府的执政思路,更符合我国当前的基本国情,更符合人民群众的切身利益。

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