——省直机关解放思想大讨论座谈会发言摘登

　　青海新闻网讯

　　编者按：省直机关各级党组织认真学习贯彻省委十一届四次全体会议精神，按照省委《关于在全省开展解放思想大讨论活动的意见》要求，周密部署，精心安排，结合各自实际，认真组织开展以深入贯彻落实科学发展观为主题的解放思想大讨论活动，取得了积极进展。为把省直机关解放思想大讨论活动不断引向深入，8月5日，省直机关工委召开省直机关解放思想大讨论座谈会，省纪委省监察厅机关、省委组织部、省委党校、省红十字会、省文化厅等14个单位机关党组织负责同志发言，介绍了本单位大讨论活动开展情况，提出了下一步工作措施。省直机关工委书记梁建军讲话，强调各单位党组织要切实组织开展好解放思想大讨论活动，以改革创新精神大力推进机关党的建设，促进机关各项事业发展，为建设富裕文明和谐新青海作出积极贡献。现将座谈会发言予以摘登，供各地、各单位学习交流。

　　要在结合实际注重实效上下功夫省纪委常委、秘书长、机关党委书记 辛全伟突出重点注重实效省目标考核办常务副主任、省委组织部机关党委书记苏爱国省纪委常委、秘书长、机关党委书记 辛全伟

　　开展解放思想大讨论活动，要结合实际，认真查找、分析、解决在思想观念、精神状态、工作标准、工作作风、工作机制等方面存在的突出问题，从而使全省纪检监察机关和纪检监察干部的思想观念有新变化、工作作风有新改进、工作效率有新提高、工作能力有新增强、队伍形象有新提升。

　　一是要在服务发展大局上谋划新思路。分析问题，理清思路，准确把握新形势下纪检监察工作的特点和规律，多谋创新之策，多出创新之招，不断推进反腐倡廉建设。二是要在更加注重预防上谋划新举措。坚持治标与治本、惩治与预防两手抓、两手都要硬，综合运用政治、经济、文化、法律等手段，逐步铲除滋生腐败的土壤和条件，努力把腐败现象减少到最低程度。三是要在信访举报和查办案件上树立新理念。打破旧观念，坚持“查实问题是成绩、澄清是非也是成绩”的原则，努力营造干事创业的良好氛围。四是要在纠正损害群众利益的不正之风上取得新进展。确立以人为本思想，强化服务群众意识，把解决群众诉求、维护社会稳定、促进社会和谐作为纪检监察工作的“为民工程”，纠正损害群众利益的不正之风，着力解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题。五是要在队伍建设上努力打造新形象。加强思想教育，严格队伍管理，使纪检监察干部做解放思想、勇于创新的表率，做求真务实、真抓实干的表率，做发扬民主、团结共事的表率，做秉公用权、廉洁从政的表率，做科学发展、促进和谐的表率。 突出重点注重实效省目标考核办常务副主任、省委组织部机关党委书记苏爱国

　　着力在六个方面解放思想。一是坚持以科学发展观为指导，增强创新意识;二是坚持围绕中心抓党建、抓好党建促发展，增强全局意识，服务全省改革发展稳定大局;三是坚持创新工作思路，改进工作方法，增强精品意识，提升工作水平;四是坚持立党为公、执政为民，增强人本意识，改进工作作风;五是求真务实，增强实干意识，强化执行力;六是带着感情为党员、干部、人才服务，增强服务意识，树立组织部门“党员之家、干部之家、人才之家”的良好形象。

　　重点破解六个方面的难题。一是以制度建设为核心，在领导班子建设上有新突破。二是以盘活“源水”为核心，在破解年轻干部断层难题上有新突破。三是以用人导向、扩大民主为核心，在破解干部任用公信度、满意度难题上有新突破。四是以按需培训为核心，在创新干部教育、培训机制上有新突破。五是以强化基础、提高素质为核心，在破解基层党组织战斗力不强、基层党员素质不高难题上有新突破。六是以加快青海发展为核心，在破解我省人才机制不活难题上有新突破。

　　从五个方面抓好落实。落实到工作创新上，体现时代性、把握规律性、富于创造性；落实到促进组织工作科学发展上，体现科学发展观要求；落实到具体工作上，把大讨论变为统一认识、转变观念、坚定信心、抓好工作的思想武器；落实到转变作风上，保持“人一之、我十之”的良好精神状态，提高办事效率和服务水平；落实到自身建设上，结合开展“讲党性、重品行、作表率，树立组工干部新形象”活动，进一步树立和展示组织部门、组工干部思想解放、锐意创新的良好形象。紧扣主题强化措施重在落实省委宣传部常务副部长、机关党委书记 王向明

　　开展解放思想大讨论，要紧紧围绕深入贯彻落实科学发展观这个主题，在五个方面下功夫。一是在学习上下功夫。把学习贯穿于大讨论活动的始终，先学一步，力争学深一些、多学一些、学实一些，为深入推进大讨论奠定坚实的思想基础，以学习促进思想解放和观念更新。二是在调研思考上下功夫。要改变关起门来、纸上谈兵、闭门造车式的说教、讨论。问计于实践、问计于群众。要善于通过调查研究，倾听基层的声音，倾听人民的呼声，了解群众的所思、所盼、所想，让广大群众献计献策。做好已经确定的15个课题的调研工作，努力把调研成果转化为促进工作的政策措施。三是在查摆问题上下功夫。在高举旗帜、围绕大局、服务人民、改革创新，提高引导舆论能力，以人为本、贴近实际、贴近生活、贴近群众，推进文化体制改革，创新宣传思想工作内容、手段、方法，树立自信、开发、创新的青海意识等方面寻找差距。四是在大胆实践探索上下功夫。要大胆地谋划，大胆地实践，在作好规定动作的同时，创新内容和形式做好自选动作，创造性地开展活动。五是在狠抓落实上下功夫。把抓落实作为第一基本功，把“落实”二字贯穿于大讨论活动的始终，对查找出的问题认真加以研究，制定好切实可行的整改方案和措施，做到真学习、真讨论、真落实。统筹兼顾，把大讨论作为推动工作的有力抓手和载体，使大讨论与宣传思想工作两不误、两促进，相互促进，相得益彰。争做解放思想启动器和实践科学发展观排头兵省委党校副校长、机关党委书记毛艳云

　　省委党校认真贯彻落实党的十七大和省第十一次党代会精神，按照争做全省新一轮解放思想的“启动器”和学习实践科学发展观的“排头兵”的要求，集中开展了“深入贯彻落实科学发展观、推动党校事业新发展”大讨论活动。

　　在大讨论中，突出了“四侧重、四着力”，即：侧重于对科学发展观的深刻理解、着力提高服务发展大局推动科学发展的能力，侧重于转变不符合不适应科学发展的思想观念、着力破除影响“主阵地”改革创新和建设发展的思想障碍，侧重于解决影响和制约科学发展的突出问题、着力构建有利于科学发展的体制机制，侧重于解决群众反映强烈的突出问题、着力推进干部作风和校风的进一步好转。

　　活动中，我们在“学”、“思”、“查”、“辩”、“解”、“实”上下功夫，解决思想认识问题，把握党校贯彻落实科学发展观的新要求，明确了推动科学发展的总思路；初步理清了制约科学发展的根本性问题，找准了推动科学发展的着力点，形成了符合科学发展的新机制;解决了工作中存在的突出问题，理顺了基本关系，增强了领导力和执行力。坚持解放思想 创新工会工作省总工会副主席、机关党委书记 刘华芳

　　要认真开展解放思想大讨论活动，深化对省情、会情的认识，找准工会工作与省委要求的差距、与发达地区工会的差距、与职工群众期望的差距，进一步树立政治意识、大局意识、责任意识、创新意识，用更长远的眼光、更开阔的视野来看待改革、看待发展，完善发展思路，细化发展措施，求真务实，真抓实干，不断提高工会围绕中心、服务大局的能力。

　　省总机关党组织要按照省委和省直机关工委的安排部署，紧扣主题，把握导向，严格程序，循序渐进，确保质量，扎扎实实地组织好大讨论活动的每个步骤、每个细节的工作，决不流于形式，应付了事。对副处以上领导干部进行创新能力专题培训，在全体干部职工中开展建言献策活动。广泛征求基层工会和职工群众的意见建议，查摆差距不足，抓准问题症结，深入分析梳理，形成整改意见，并扎实做好学习调研成果的运用。

　　要教育引导工会系统党员干部牢牢把握深入贯彻落实科学发展观主题，在深化国情、省情、会情的认识中解放思想，在认清目标、明确任务中解放思想，在对比先进、查找差距中解放思想，在解放思想中真抓实干，在转变观念中破解难题，在更新思路中转变工作方式，在建设富裕文明和谐新青海中创造新的业绩。以思想大解放促进青海红十字事业大发展省红十字会党组书记、常务副会长、机关党委书记 尼玛

　　一是进一步加深对科学发展观的理解和认识，更加自觉地用科学发展的理念指导红十字会的工作，破解影响和迟滞青海红十字事业又好又快发展的难题，力求取得新的跨越。二是研究如何进一步拓宽募捐筹资渠道，加强筹资能力建设；探索如何形成由省内部分重点企业、知名企业为骨干的筹资长效机制；探索如何为宣传企业文化，提高企业知名度搭建平台，实现“互惠、双赢”目标。三是要着力解决因循守旧、墨守成规，安于现状、缺乏创新意识，积极性主动性不强、新办法新措施不多等问题，进一步增强奋发有为的意识、求实创新的意识和服务全局的意识，探讨解决红十字会工作怎样更好地促进青海经济社会发展、体现以人为本要求的新方法，加强统筹兼顾，动员一切社会力量，合理利用社会资源，真正形成社会化、开放式的工作格局，努力为困难群体办好事、办实事、求实效，当好政府人道救助工作领域的得力助手，确保省红十字会各项工作任务的圆满完成。 采取有效措施抓好解放思想大讨论省公安厅巡视员、机关党委书记 宋传明

　　注重学习实效，切实找准问题。破解思想认识滞后和学习不到位两个难题，认真分析，列举了当前全省各级公安机关在思想作风、执法工作、为民服务等方面存在的突出问题，制定了40道讨论题，要求各级公安机关和各部门、各警种结合实际开展讨论。通过开展民警大走访、召开警民座谈会、听取人大代表和政协委员的意见建议等多种形式，广泛征求社会各界和人民群众对公安工作的意见和建议。特别是对群众反映强烈、事关群众利益等重点问题，逐一分类排队，逐级落实责任，逐项落实措施，认真加以整改。

　　注重抓好先进，坚持典型引路。隆重举行拉玛才旦同志英雄事迹报告会，在全省公安机关进行巡回演讲。厅党委要求全省公安机关通过进一步掀起学习拉玛才旦英雄事迹，促进解放思想大讨论活动的深入开展。

　　注重学用结合，促进整体工作。坚持科学安排，统筹兼顾，正确处理好开展解放思想大讨论活动与推动当前各项公安工作的关系，坚持一手抓队伍建设，一手抓业务工作，把解放思想大讨论活动与当前正在进行的维稳工作、奥运安保工作及“三基”工程建设等公安重点工作紧密结合起来，增强讨论效果。贯彻落实科学发展观 开创工作新局面省劳动和社会保障厅党组书记、厅长、机关党委书记纪仁凤

　　破解就业压力难题，促进全省就业再就业工作。进一步调整、完善、充实和延伸新一轮积极就业政策，建立健全促进就业推进创业的长效机制。加强职业技能培训，促进劳动者稳定就业。拓宽就业渠道，支持非公企业、劳动密集型企业和第三产业吸纳就业。大力促进农牧区富余劳动力稳定就业和增加收入。

　　破解社会保障难题，加快健全和完善覆盖城乡的社会保障体系。切实解决好失地农民和进城务工人员的社会保障问题，妥善解决好困难企业、关闭破产退休人员参加医疗保险问题，同时，探索研究农牧民养老保险和公益性事业单位养老保险制度改革；全面推行居民医疗保险和企业年金制度，适时启动生育保险，进一步扩大社会保险覆盖范围。

　　破解劳动者维权难题，切实维护劳动者合法权益。加大劳动保障监察执法力度。全面推进劳动合同制度、集体合同制度、集体工资协商制度和劳动用工备案制度。加强企业工资分配宏观调控和指导，完善最低工资保险制度，建立健全工资支付保障机制。要妥善解决好社会保障历史遗留问题和信访突出问题难题，努力减少矛盾维护社会和谐稳定。解放思想大讨论要着力在五个方面下功夫省文化厅副厅长、直属机关党委书记冯兴禄

　　一是要在转变发展观念上下功夫。通过大讨论，树立新的文化观，按照科学发展观的要求，谋划和推动文化建设，着力解决影响和制约文化事业科学发展、和谐发展的思想观念、体制机制和措施做法。

　　二是要在推动发展上下功夫。积极创新发展思路、发展举措，做好精品创作、公共服务、文化产业发展、深化改革等重点工作。

　　三是要在深化改革上下功夫。充分认识文化发展的方向、目的、动力、发展思路、格局等，消除对改革认识上的误区，进一步增强深化改革的主动性和积极性。以推行岗位设置管理制度为契机，进一步深化厅属事业单位机构、人事、分配制度改革。分析研究省直两院面临的新情况新矛盾，提出继续推进改革的指导意见。

　　四是要在促进协调发展上下功夫。学会和善于运用统筹兼顾的根本方法，统筹城乡文化发展，统筹区域文化发展，统筹专业艺术与群众文化发展，统筹对内发展与对外开放，统筹文物保护与非物质文化遗产保护，统筹文化事业与文化产业发展，促进文化各项事业协调发展。

　　五是要在提高效能上下功夫。着力解决以往工作中存在的效率不高、质量不好、效果不明显等问题，进一步转变工作作风，提高工作能力，狠抓工作落实。 着力在四个方面进一步解放思想省外事侨务办公室副主任、机关党委书记 郭根旺

　　认真开展解放思想大讨论，要紧紧围绕深入贯彻落实科学发展观这个主题，深入学习贯彻党的十七大精神和省第十一次党代会精神，结合开展“抓作风建设、促工作落实”主题实践活动，重点围绕“四项任务”进行学习讨论，解放思想，积极创新，理清思路，强化措施，推进各项工作深入发展。

　　第一，必须解决思想观念因循守旧、不思进取、安于现状、发展境界不高、不作为的问题，在如何体现外事侨务事业实现新跨越上进一步解放思想。第二，必须解决思想僵化、思维方式方法陈旧单一的问题，在如何体现对外交往的广度和深度上进一步解放思想。第三，必须解决墨守成规、方法呆板、创新不够的问题，在如何体现工作机制的持续改革上进一步解放思想。第四，必须解决工作拖拉、敷衍塞责、落实不到位的问题，在如何体现工作成效不断上台阶上进一步解放思想。 继续解放思想 推进事业发展省体育局副局长、直属机关党委书记 达日杰

　　一、全面实施全民健身计划，不断满足人民群众的健身需求。抓好品牌活动，大力开展群众喜爱、形式多样、广泛参与的各种健身活动。加强体育社会服务体系建设，改善城市社区和农村村镇的公共体育设施条件。

　　二、着力发展体育产业，积极培育体育市场。加强舆论宣传。积极引导体育消费，发展体育表演、体育休闲、体育会展、体育竞赛等市场，开发无形资产，充分释放体育无形资产的效应。办好现有的三大国际体育品牌赛事，积极承办全国性体育比赛，充分发挥场馆功能。不断创新和完善经营管理模式。提高场馆利用率和综合使用效率。

　　三、加强队伍建设，推动体育事业可持续发展。加强运动员队伍建设，在抓好运动训练的同时，抓好思想政治工作和文化知识学习，开展励志教育。加强教练员队伍、管理干部队伍建设，努力培养一支恪守“人道、廉洁、服务、奉献”职业道德的高素质干部队伍。加强作风建设，做到言必责实、行必责实、功必责实。加强党风廉政建设，坚决守住党纪国法的红线、廉洁从政的防线、道德操守的底线。扎实推进青海湖景区保护利用工作省青海湖景区保护利用管理局副局长、直属机关党委书记 汤宛峰

　　要牢固树立保护生态就是保护生产力、建设生态就是发展生产力的理念，在保护中发展，在发展中保护，绝不能因小失大、因近失远、因利失本，努力实现保护与发展的“双赢”。要坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，按照“景乡共建”、建设青海湖南岸“牧民新村”的工作思路，以“牧家乐”等形式让牧民群众尽快参与到景区发展中，把发展旅游与改善民生同步推进、同步提高。要着力打造竞争力强、特色鲜明的旅游产品，提升服务设施档次和服务水平。要把建设文明景区作为工作的重中之重，努力营造健康文明的旅游市场秩序。深入挖掘民族文化特色，广泛征集青海湖民间文学故事，传承和发扬青海湖的人文历史。切实加强对员工的培训，提高服务质量。通过教育引导、制度规范和有效管理，促使景区企业和群众树立景区意识，自觉维护景区形象，不断提高景区整体素质，使青海湖景区成为和谐景区、文明景区。积极解放思想推进青海储备事业科学发展青海储备物资管理局党组书记、局长、直属机关党委书记 孟庆山

　　建设学习型机关，提高干部队伍整体素质。树立终身学习理念，完善学习制度，创新学习方法，建立激励机制，改善干部职工知识结构，提高能力素养和工作水平。

　　建设创新型机关，不断增强工作活力。增强创新意识，突破传统思维模式，克服不求有功、但求无过、安于现状、不思进取的思想观念，树立创新意识，保持与时俱进、奋发有为的精神状态，不断在工作方法、内容、机制等方面进行积极探索和大胆创新，以理念创新推动工作创新。

　　建设效率型机关，形成竞争、奋进、争创一流的机关工作氛围。进一步完善服务内容、服务程序、服务标准，规范机关工作人员接待、办事、转接、反馈等行为。牢固树立群众观念和公仆意识，不断提高工作效率和工作质量。

　　建设服务型机关，转变作风，优化服务，促进机关工作跨越式发展。始终把基层的需要作为第一信号，把基层的满意作为第一追求，把为发展服务、为基层服务、为群众服务作为机关工作的立足点。

　　建设诚信型机关，培养言行一致、表里如一、一诺千金、诚实守信的良好品质。实施《机关工作人员行为规范》，加强队伍管理。开展诚信教育，打造储备诚信品牌，塑造储备诚信形象，树立良好的储备机关新形象。在解放思想中拓展思路开放创新青海检验检疫局纪检组长、机关党委书记党明贤

　　通过开展大讨论，要树立“实干就是能力、落实就是水平”的思想，紧紧围绕促进青海外向型经济发展这一要务，深入调查研究，查找制约发展症结，围绕促进高原特色经济发展等八条措施，抓调研、当参谋、促发展，最大限度地提高工作的有效性，最大限度地提升检验检疫工作对青海经济社会发展的贡献率。要破除封闭的思维定势，打开谋事的思维空间，全面落实国家质检总局和省委、省政府的部署要求；要破除不合适宜的检验监管手段，打开快速验放的直通式检验通道，创新检验检疫监管模式；要破除检验就是把关的思想樊篱，树立“寓管理于服务之中，在服务中体现管理”的理念，最大限度地发挥检验检疫优势，帮扶企业扩大出口；正确认识和审视工作的职责，正确认识“产品质量和人的质量”的关系，在业务工作、队伍建设上都要体现以质取胜，提高把关服务能力；以外向型经济发展为己任，以服务企业为目的，改进工作作风，提高办事效率，促进企业发展。