让水利事业像水一样清

　　——广西水利厅建设“廉政水利”保障工程安全、资金安全、干部安全

　　广西新闻网-广西日报记者 谢彩文 通讯员 刘文光 实习生 雷文

　　平均每个星期招8个工程标段，而且都是200万元以上、竞争激烈的水利基建项目，却做得让竞标者从心里感到公开、公正、公平。

　　有数字为证：今年1月至7月中旬，自治区水利厅共完成水利工程招标235个标段，预算金额8.3亿元，中标金额7.8亿元。据自治区水利厅党组成员、纪检组组长肖军忍介绍，这235个标段招标，只收到三起投诉，而且经有关监督部门认真核查情况并作出解释，使投诉者消除了误解。

　　随着病险水库除险加固专项规划进入实施，2007年起，中央下达给我区的水利建设专项投资急剧增加，水利厅监管的工程投资规模，由之前每年四五亿元激增至十几亿元。2007年，自治区水利厅共完成中央专项资金工程、全区水利基建工程、大中型重点水库除险加固工程235项，共完成投资12.37亿元，而计划下达的投资额达到23.67亿元。

　　面对这样急剧加大的水利建设任务，怎样保障工程安全、资金安全、干部安全？自治区水利厅党组围绕建设“廉政水利”这一主题，从宣传教育、制度建设和行政监察三个方面，进行了卓有成效的实践。

　　容易流于形式的宣传教育，在自治区水利厅却做得细致入微：每天一上班，厅办公楼电子大屏幕滚动播放的一条廉政格言，首先给每个人提了个醒；每逢重要节假日，每个职工都会收到厅党组问候的短信，其中包含一条廉政信息；每年，还要由厅领导上一堂廉政教育课，分别举行一次廉政研讨会、述职述廉会、反腐倡廉演讲赛……

　　在相关制度建设上，我区水利系统已经形成一套较为成熟的监控体系。记者从广西水利厅《招标投标管理法规文件汇编》中看到，关于广西水利水电工程招标投标等问题的具体规定，已经经历了从“暂行办法”、“试行办法”到“管理办法”的演变，完成了从“指导意见”到“实施细则”的配套。

　　从评标专家的产生方式，广西水利水电工程招标投标制度之严格严密可见一斑：每次招标，7名评标专家从800多人的广西水利水电专家库中随机抽取，由业主单位代表在监督人员的监督下“抓阄”选出，而评标基准价和评标顺序则是由随机抽出的投标人代表在开标会上现场抽签确定。竞标者普遍反映，这样“公开、公平、公正”的做法，叫人不口服心服都难！

　　去年以来，自治区水利厅以建设“廉政水利”为主题，加强对重点部位、重点环节的监督，开展行政监察。领导干部首先成为廉政监察的重点。为此，水利厅专门制定《领导干部廉政提醒谈话制度》，还印制专用的《领导干部廉政提醒谈话登记表》，谈话原因、接受谈话人思想态度、所在单位主要领导意见等栏目及签名一应俱全。提醒谈话制度特别强调“三个必谈”：对新提拔任用的领导干部必须进行廉政谈话；对各部门各单位党政负责人必须进行廉政谈话；对群众反映有苗头性、倾向性问题的党员干部必须进行廉政谈话。

　　对于水行政审批、水利投资项目决策、工程建设及资金管理等重点环节，水利厅采取专项监察、执法监察、专业审计、交叉检查等行之有效的手段，保障水利建设规范、安全、有效。

　　有这样严格的制度和机制，看似不合常理其实又非常合理的效果出来了：最近水利厅下属的广西水利电业集团一项2200多万元的基建项目招标，在建筑材料价格上涨的市场环境下，中标价反而比预算节省21%。

　　自治区水利厅党组书记、厅长钟想廷说：水利事业是造福百姓、造福社会的善事，我们水利人一定要清清白白做人，清清楚楚做事，让水利事业像水一样清！