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北京:平安奥运的检察词解

http://www.sina.com.cn  2008年08月06日08:30  正义网-检察日报

  “绿色、科技、人文”是2008北京奥运会的三大主题。北京市检察机关在参与打造平安奥运过程中,各项检察举措都契合了上述理念,并使这些词汇有了更为深厚的内涵——

  北京:平安奥运的检察词解

  7月30日下班时间,北京市检察院的班车从建国门向西经过天安门广场时,班车上眼尖的人叫起来:“快看,那不是余双彪嘛!”顺着他指的方向看去,全车的人都乐了——可不,不远处,他们院里派出的奥运安保志愿者、公诉处干警余双彪,正和赵亮等另外几个同事在金水桥边维持游客游览秩序。

  夏日的傍晚,街头暑热未散,余双彪几人都汗流浃背。

  为实现“平安奥运”目标,北京市检察系统抽调了568名骨干成为专职奥运志愿者,担负安保类、法律类、语言类和奥运督查任务。北京市检察院还有362名干警参与了平安奥运社区志愿者活动。

  “上班做好本职工作,下班就是社区平安奥运志愿者”,这句话准确概括了首都检察官目前的工作和生活状态。

  “绿色”:阳光、健康、安全

  5年前北京奥运会自行车馆破土动工仪式上,来了两位不请自到的客人——场馆建设所在地石景山区的两位检察官。石景山区检察院职务犯罪预防处处长郭淑丽找到工地负责人,仔细向他讲解检察职能,希望能够在工程开工伊始,就加大职务犯罪预防力度,防止“工程上马、干部落马”。

  在此后的两个星期里,在自行车馆建设工地上,除了安全警示标志外,又多了40块检察普法宣传展板。检察官为利用休息时间前来参观的工地管理人员和普通工人进行巡展讲解。

  巡展结束前,工地负责人主动来找检察官,希望他们能为公司管理人员讲一课:“磨刀不误砍柴工!廉政教育做好了,我们干起活来就安心了。”

  记者了解到,自2003年北京奥运场馆开始动工建设,北京市各个基层检察院都和所在区进行奥运场馆建设的企业和国有资产管理部门建立了预防犯罪的平台和网络,开展奥运“阳光工程”建设。

  检察官的工作得到了奥运工程建设方的认可和信任:在进行统一政府采购和签订重大采购合同时,工程建设方主动邀请检察机关对采购情况实行全程监督;在工程和设备招标过程中,请检察官参与开标、评标、中标等全部重要环节;在资金流动上,主动公开有关账目,让检察官对所购商品以及资金使用情况进行巡回检查……

  今年6月28日,国家体育馆“鸟巢”举行落成典礼,超过30亿的建设资金全部得到健康、安全使用。“平安奥运的一个重要环节就是廉洁奥运、阳光奥运。”在建设方与检察机关召开的经验总结会上,建设方代表说。据了解,奥运场馆投资近130亿,城市基础设施建设投入约2800亿,通过检察机关与施工方的密切合作,奥运建设工程均顺利竣工。

  “科技”:专业、规范、高效

  “平安奥运是北京奥运会取得成功的最大标志,也关乎国家形象。随着北京奥运会的临近,维护和谐稳定、服务平安奥运的压力日益增大。”北京市检察院检察长慕平表示。为推进“平安奥运”建设,北京市检察机关坚决打击危害首都和谐稳定的严重犯罪,始终保持对严重暴力犯罪、严重影响群众安全感的多发性侵财犯罪、严重危害公共安全和市场经济秩序犯罪的打击力度,与其他政法机关共同维护首都社会大局稳定,增强人民群众和参加奥运会人员的安全感。

  2007年,北京市检察院制定实施《关于加强涉及奥运会刑事案件管理工作的意见》,加大对破坏奥运筹备工作的刑事犯罪的打击力度。今年1月初,北京市检察院又成立了办理涉奥案件领导小组,统一全市检察力量,对涉及奥运会案件集中上报北京市检察院,集中办理、集中管理。

  “涉奥案件是指涉及盗窃奥运场馆建筑材料、利用奥运品牌诈骗、倒卖奥运门票等类的案件。”据办理涉奥案件领导小组负责人、北京市检察院副检察长方工介绍,“8月8日北京奥运会开幕后,检察机关还要注意查办倒卖“黄牛票”、扰乱奥运场馆秩序等案件。”方工透露,7月下旬,北京市检察院已启动了涉奥刑事案件每日报告制度,在8月1日至奥运会闭幕期间,实行各级办案负责人值日制度,确保涉奥刑事案件办理取得最佳法律效果、政治效果和社会效果。

  “人文”:民生、正义、和谐

  慕平认为,检察长亲自接待上访人员,是北京市检察机关服务平安奥运、构建和谐社会的重要举措。今年以来,北京市各级检察机关采取领导包案、下访巡访、联合接访、公开听证等措施,进一步加强与政府有关部门、公安、法院的协作配合,全力确保实现无非正常访、无群体性事件的目标。今年上半年,北京市检察机关排查出重点涉检信访案件46件,依法妥善办结38件。

  门头沟区的刘某(女)是一名下肢瘫痪的残疾人,曾是一名上访老户。2005年3月,刘某与他人发生争执,她乘坐的残疾车失去平衡,导致其摔倒并造成左臂尺骨骨折。刘某一家要求追究对方冯某的刑事责任。公安机关于2006年7月4日以“刘某左尺骨骨折不能认定为冯某所为”为由,决定不予立案,并于同月17日驳回复议。2006年8月,刘某到门头沟区检察院申请立案监督。检察官调查后发现,现有证据无法认定刘某左尺骨骨折是被控告人冯某所为,公安机关不立案理由成立。

  如何让刘某接受这个结果呢?2006年11月,该院成立了办案小组,并制定了去刘某家家访的周密计划。

  但是息诉工作并不顺利。检察官来了,刘某和家人不理不睬,还放出狗来挡在门口。检察官一次去不受欢迎,就再去,第三次去……一年半时间里,办案人总共去了57次。在释法析理、充分交流的基础上,检察官真心实意地帮刘某一家解决困难问题。在了解到刘某家有几十只羊卖不出去的情况后,检察官与相关部门联系,帮助刘家卖了羊,使刘某女儿的学费有了着落;刘家的房屋漏雨,检察官找房管部门协调,在雨季到来之前修缮了房屋……天底下没有真情打不动的心。刘某最后表示:“案结事了,我不上访了。”

  记者了解到,北京市检察机关今年上半年受理各类申诉1096件,已办结1090件,作出刑事赔偿2件,切实维护了当事人的合法权益,确保了公平正义的实现。目前,北京市检察机关正在开展“平安奥运行动”督查,深入查找影响执法效果和办案安全的问题,提出整改意见和建议,切实避免发生影响首都稳定和奥运会形象的办案安全事故。


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