南海网8月5日消息：黄宏杰检察长介绍，钟步明是一个聪明的人，拥有大学法律专业教育背景和较强的工作能力，这让他在同龄人中显得出类拔萃。2003年5月，他被任命为琼山区城市管理行政执法局局长、党组书记、琼山区城市管理执法大队大队长等职务。

　　为了琼山城管的发展，钟步明也曾起早贪黑、兢兢业业，立下过汗马功劳。也正是由于这些，钟步明常以功臣自居，在单位里说一不二。但钟步明做贼心虚，在办公室、公文包、钱包都藏着“神符”求保佑，他不知道群众的眼睛是雪亮的，党纪国法是无情的。

　　去年，有群众通过网上对钟步明进行举报，海口市检察院将该举报转至琼山区检察院，由该院具体查办。就在检察机关调查的时候，纪委也在对钟步明进行调查。

　　黄宏杰说，案发前，钟步明精心策划，订下攻守同盟;归案后，面对检察机关的讯问，他仍然是一脸不屑，对所犯罪行为拒不供认，态度非常强硬。对此，检察官向他出示了有关的书证和证人证言，自以为做得天衣无缝的钟步明傻眼了，他没想到检察机关的动作这么快，掌握的情况这么多、这么细，铁证面前他不得不交代：伙同蒋乾根，通过虚构拆迁经费统计表和签订假拆迁协议等手段，虚开发票骗取拆迁款，先后6次涉嫌贪污公款共计人民币28.6万元的犯罪事实。

　　黄宏杰指出，钟步明、蒋乾根案件的发生，暴露出琼山区城管部门行政管理的许多问题。主要有：城管局、大队内部管理不完善，财务管理、审批制度不健全，政务、财务两年多没有公开，权力集中在钟步明一人身上，监督制约机制薄弱，领导家长作风严重，领导层之间缺乏沟通，在行政执法方面有暗箱操作行为，导致钟步明、蒋乾根有机可乘，沦为阶下囚。