□企业不得随意裁员 □坚持让利不让市场□加快“走出去”步伐 □银行增贷政府奖励□试点小额贷款公司 □发展风险投资

　　时报8月6日讯(记者王颖军)省政府今天出台《关于支持中小企业又好又快发展的意见》，针对当前世界经济增长总体趋缓，不确定、不稳定因素增多，对企业特别是纺织、食品、农产品加工等中小企业发展带来的不利影响，要求各级、各部门逐户帮助困难企业研究应对措施。

　　《意见》指出，对符合条件的行业和岗位、工种，经劳动和社会保障部门批准，可实行综合计算工时工作制和不定时工作制。引导企业依法规范劳动用工，不得随意裁员，保持企业的凝聚力和竞争力。

　　企业应巩固扩大国际市场占有率。鼓励企业坚持让利不让市场，进一步巩固传统出口市场，努力拓展新兴市场。对出口退税质押贷款和出口信用保险下的保单融资，金融机构应予以支持。积极拓展外贸企业融资渠道，扩大出口押汇、出口保付代理、出口商业发票等各类融资业务。整合征退税衔接工作内容和流程，简化有关手续，加快出口退税进度。

　　加快外贸发展方式转变。鼓励企业发展自有品牌、自主知识产权和自主营销，由“低价式、数量式”竞争向“品牌化、差异化”竞争方式转型。鼓励企业着力提高出口商品附加值和科技含量，扶持高新技术、机电产品和自主品牌产品出口，推动纺织服装、食品、农产品加工上档次、上水平。推动企业加快“走出去”步伐。支持有条件、有实力的企业参与境外重要资源的合作开发。用足用好国家对外经济技术合作专项资金、纺织企业“走出去”专项资金和其他优惠鼓励政策，对境外投资企业的前期费用、贷款贴息、人员保险等给予一定资助。

　　增强金融支撑作用，保持信贷总量适度增长。支持各商业银行分行向总行争取信贷规模，促进信贷总量与经济社会发展相适应。鼓励金融机构通过信贷资产转让、资产证券化等方式腾出信贷规模，增加信贷投放。对贡献较大的金融机构，由省政府给予金融发展贡献奖奖励。

　　加大直接融资力度。支持符合条件的企业利用资本市场，扩大直接融资，争取更多企业在境内外上市、发行短期融资券或集合企业债券。利用国家推出创业板的有利时机，推动一批有较好成长性的高科技企业上市。

　　增设金融服务机构。积极引进各类金融机构进驻我省，鼓励股份制银行到市县设立分支机构。积极争取国家试点政策，努力扩大村镇银行、农村资金互助社、贷款公司等新型农村金融机构试点范围，稳妥有序地推进小额贷款公司试点工作。

　　发展风险创业投资。借鉴南方省市对小企业贷款进行风险补偿的经验，研究制定我省中小企业贷款风险补偿和财政贷款贴息实施办法。不断创新省级科技型中小企业创新发展专项资金的扶持方式，支持科技型中小企业创业投资，更好地引导风险投资在山东聚集，为风险投资向初创企业投资创造有利条件。

　　减轻企业负担。对有关行政事业性收费，允许当前经营困难、暂无缴纳能力的企业按照政策规定予以缓交或免交。