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扎实推进山东特色惩治和预防腐败体系建设

http://www.sina.com.cn  2008年08月07日06:23  大众网-大众日报

  今天,本报全文刊发了省委制定的《山东省建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年实施办法》。《实施办法》以党的十七大精神为指导,按照中央《建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划》的基本精神和总体要求,在认真总结实践经验的基础上,结合我省实际,进一步明确了今后五年我省惩治和预防腐败体系建设的指导思想、基本原则和工作目标,作出了教育、制度、监督、改革、纠风、惩处六项工作整体推进的重要部署,制定了坚决惩治和有效预防腐败的一系列措施,是我省今后五年推进惩治和预防腐败体系建设的指导性文件。

  认真贯彻落实中央《工作规划》和我省《实施办法》,扎实推进惩治和预防腐败体系建设,是深入贯彻落实科学发展观、提高党的执政能力、保持和发展党的先进性、全面推进党的建设新的伟大工程、促进中国特色社会主义伟大事业发展的必然要求和重要举措,对于实现党的十七大确定的各项任务和省第九次党代会提出的奋斗目标,落实省委工作会议精神,推进经济文化强省建设,具有十分重要的意义。各级各部门要充分认识贯彻落实《实施办法》的重要意义,切实把建立完善惩治和预防腐败体系工作作为一项重大的政治任务,抓紧抓好、抓出成效。

  贯彻落实《实施办法》,必须牢牢把握正确的政治方向,坚持围绕中心,服务大局。要把科学发展观的要求贯穿于惩治和预防腐败体系建设的全过程和各个方面。紧紧围绕中央和省委关于宏观调控、节能减排等重大政策措施的贯彻落实,加强监督检查,维护中央和省委权威,确保政令畅通。要进一步拓宽工作视野,理清工作思路,改进工作方法,完善体制机制,不断增强反腐倡廉决策的科学性、措施的协调性和工作的实效性。要把惩治和预防腐败体系建设贯穿于经济、政治、文化、社会各领域建设和改革之中,体现到党的建设新的伟大工程的各个环节之中,充分发挥反腐倡廉建设的服务和保证作用。

  贯彻落实《实施办法》,必须全面坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,做到治标和治本、惩治和预防两手抓、两手都要硬。当前,腐败现象在一些领域呈易发多发的态势,务必继续保持惩治腐败的强劲势头,严肃查处违纪违法案件特别是大案要案,对腐败分子要依纪依法严惩,绝不手软、绝不姑息。同时,要更加注重治本,更加注重预防,更加注重制度建设,建立比较完善的拒腐防变教育长效机制、反腐倡廉制度体系、权力运行监控机制,不断铲除腐败滋生的土壤。要紧紧抓住腐败现象易发多发的重点领域和关键环节,以领导干部为重点,以规范和制约权力为核心,把加强教育、完善制度、强化监督、深化改革、改进作风、严厉惩处等各项工作结合起来,整体推进,协调发展,增强综合效能。

  贯彻落实《实施办法》,必须发扬改革创新精神。《实施办法》的内容是在继承中发展、在发展中创新形成的,贯彻落实《实施办法》,也必须以改革创新的精神来推动。要坚持以改革统揽预防腐败工作,认真落实《实施办法》确定的各项改革任务,把创新制度贯穿于惩治和预防腐败体系建设始终,有效规范公共权力的运行,切实做到用制度管权、管事、管人。以创新的眼光、创新的视角去审视和分析反腐倡廉建设面临的新问题新情况新挑战,多谋创新之策,多出创新之招。认真总结基层和群众创造的新鲜经验,大胆借鉴国内外、省内外反腐倡廉的有益做法,努力形成符合反腐倡廉建设规律、适应反腐败工作需要、能够真正解决实际问题的具有山东特色的惩治和预防腐败体系。

  贯彻落实《实施办法》,必须在求真务实上下功夫。《实施办法》既全面贯彻中央《工作规划》的部署,又坚持从我省实际出发,共提出31大项125小项任务,要求非常具体,任务十分明确。要把《实施办法》要求落到实处,关键是我们要真抓实干、务求实效。要多研究、多制定切实可行、能够管用的措施。要在紧密结合实际上下功夫,把中央和省委的要求同本地本部门实际情况,同各自的业务工作有机结合起来,因地制宜,提出具体措施和分工意见,充分体现本地本部门的特点。在务求实效上下功夫,抓住群众反映强烈的热点问题,针对容易滋生腐败问题的薄弱环节,研究提出相应解决办法,使反腐倡廉工作更加具有针对性。在科学规划上下功夫,立足当前、着眼长远,能解决的抓紧解决,一时不能解决的作出规划、分步实施,使反腐倡廉工作扎实有效地向前推进。

  贯彻落实《实施办法》,必须切实加强领导,党政齐抓共管。扎实推进惩治和预防腐败体系建设,是全省各级党组织的一项重要政治任务。各级党委要切实加强领导,认真担负起全面领导惩治和预防腐败体系建设的政治责任,坚持党委统一领导、党政齐抓共管,严格执行党风廉政建设责任制,把落实《实施办法》列入重要议事日程,深入学习宣传,认真组织实施。各级纪委要积极协助党委抓好《实施办法》各项任务的分解落实,加强组织协调和监督检查。党委和政府各职能部门要依照各自分工认真履行职责,牵头单位履行主抓职责,协办单位积极主动配合,充分发挥整体合力和示范带头作用,认真抓好所承担各项任务的落实。

  当前,我国已进入全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化建设的关键时期,反腐倡廉建设仍面临许多新情况新问题,任务十分艰巨。全省各级党组织和广大党员干部要充分认识反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性,以更加坚定的信心、更加积极的态度、更加有力的措施,认真贯彻落实《实施办法》,扎实推进山东特色惩治和预防腐败体系建设,为全省科学发展、和谐发展、率先发展,推进经济文化强省建设,实现富民强省新跨越作出新的贡献。

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