综合新华社北京8月6日电 国务院总理温家宝日前签署国务院令，公布修订后的《中华人民共和国外汇管理条例》。条例自公布之日起施行。

　　条例共8章54条。条例的制定旨在加强外汇管理，促进国际收支平衡，促进国民经济健康发展。

　　对外汇进出实施均衡管理

　　条例规定，对外汇资金流入流出实施均衡管理。要求经常项目外汇收支应当具有真实、合法的交易基础，取消外汇收入强制调回境内的要求，允许外汇收入按照规定的条件、期限等调回境内或者存放境外；规范资本项目外汇收入结汇管理，要求资本项目外汇及结汇资金应当按照批准的用途使用，增加对外汇资金非法流入、非法结汇、违反结汇资金流向管理等违法行为的处罚规定；明确外汇管理机关有权对资金流入流出进行监督检查及具体管理职权和程序。

　　加强对跨境资本流动监管

　　条例还强调强化对跨境资金流动的监测，建立国际收支应急保障制度。如根据世界贸易组织规则，规定国际收支出现或者可能出现严重失衡，以及国民经济出现或者可能出现严重危机时，国家可以对国际收支采取必要的保障、控制等措施。

　　中国社科院金融博士张明认为，当前一部分短期跨境资本主要通过经常项目、资本项目和地下钱庄三大渠道进入我国，这部分资金快进快出，给我国经济带来一定负面影响。条例中这些规定可以强化对短期跨境资本的有效监管。

　　完善人民币汇率形成机制

　　1996年颁布的条例规定，人民币汇率实行以市场供求为基础的、单一的、有管理的浮动汇率制度。修订后的条例规定，人民币汇率实行以市场供求为基础的、有管理的浮动汇率制度。

　　国家外汇管理局相关负责人表示，新条例完善人民币汇率形成机制及金融机构外汇业务管理，进一步强调发挥市场在汇率形成中的基础性作用。规定经营结汇、售汇业务的金融机构和符合规定条件的其他机构，按照国务院外汇管理部门的规定在银行间外汇市场进行外汇交易；调整外汇头寸管理方式，对金融机构经营外汇业务实行综合头寸管理。

　　分析人士认为，三年来，人民币汇率的弹性不断增强，市场在人民币汇率决定中的基础性作用得以更好发挥。进一步完善人民币汇率形成机制，对促进我国外贸发展方式的转变、产品结构的调整，都有着显著的好处。