□记者赵珊

　　本报讯 近年来，省科技厅不断深化科技计划体系改革，加大资源整合力度，进一步加强对科技项目经费的监管，科技经费的使用效益显著提高。近日，记者就有关问题走访了相关部门。

　　深化科技计划体系改革提高科技资金集成度

　　为适应新形势的变化和科技发展的需要，从2006年开始，省科技厅本着整合优化资源、突出战略重点、突出自主创新、突出成果转化、突出创新体系建设的原则，对省科技计划体系进行了改革，既保证了重点工作的资源支撑，又实现了项目、基地、人才的统筹和资源的集成。

　　据了解，在新的科技计划体系中，新设立了重大科技专项计划，单项支持额度达到了1000万元。截至目前，省科技厅投入科技资金1．24亿元，引导企业投入6．5亿多元，争取国家财政经费2亿多元，依托骨干企业，相继启动实施了18项重大科技专项，并先后在我省经济社会发展的重点领域取得一系列重大突破，大大提高了我省优势产业的自主创新能力。如许继集团和平高集团承担实施的重大专项“特高压输变电装备关键技术”，省科技经费支持2000万元，两家企业均已开发成功了具有国际先进水平的新主导产品，并已中标国家重大电网工程关键技术设备近30亿元，根据国家规划，未来几年还有数百亿元的市场前景。洛阳中硅高科承担的“多晶硅产业化关键技术研究与开发”，打破了国外长期的技术封锁和市场垄断，并可望带动形成规模达到数百亿元的硅材料－光伏高新技术产业链。我省实施的国家粮食丰产科技工程，在豫北、豫中和豫南项目区小麦平均亩产分别达到572．3公斤、567．5公斤和544．5公斤，高于全省平均亩产40％以上，15亩连片玉米超高产攻关平均亩产达到1064．78公斤，刷新夏玉米同面积世界最高产量纪录，并实现了50亩连片小麦、夏玉米一年两熟平均亩产超吨半粮，为我省打造国家粮食生产核心区提供了有力的科技支撑。

　　“2009年，我们将继续加大资源整合力度，大幅度减少科技项目数量，提高单个项目经费资助额度。其中，‘科技攻关项目’单项平均经费达到30万元以上，‘重大科技专项’计划安排10项，经费支持总额8000万元，相当于上年度省科技计划经费预算总额的三分之一。”省科技厅发展计划处处长苏宁告诉记者，从明年开始，所有省级科技项目，除有保密要求外，全部通过新闻媒体向社会公示公告。

　　强化科技项目经费监管提高科技资金使用效益

　　为切实管好用好科技经费，提高资金使用效益，省科技厅对科技经费管理进行了重大改革，强化科技经费的预决算编制和统一管理。一是建立科技项目立项经费预算评审评估制度。聘请财务专家和中介机构对科技项目立项经费预算进行评审评估，从源头上确保项目经费配置的科学性、合理性，切实提高预算编制及评审工作的科学化水平。2008年科技项目立项经费预算评审评估制度全面实施。二是建立计划项目执行过程中经费监督检查制度。项目实施过程中，组织财务专家对其经费使用情况进行监督检查，对发现经费使用不合理的暂缓项目实施，限期整改，确保项目经费合理有效使用，提高使用效益。三是建立计划项目结题财务验收制度。项目结题验收时，组织财务专家对其经费决算进行审核验收，对项目实施产生的经济社会效益提出评价意见，并作为单位和个人今后申请立项的重要依据。

　　“通过采取以上措施，从源头上规范了科技经费运行机制，逐步建立健全了保障经费合理高效使用的全过程经费监管体系。”省科技厅条件财务处处长刘保民说。

　　与此同时，省科技厅对科技项目经费管理中存在的问题也十分重视，对发现的问题采取措施严肃处理。

　　“今年上半年，我们组织各级审计机关对2005至2007年省、市、县三级科技项目经费的管理、使用情况进行了专项审计调查。从审计调查的情况看，省科技厅不断创新科技项目经费监管机制，优化科技资源配置，完善项目立项程序和方式，科技资金使用效益不断提高。但是在部分科技项目承担单位，特别是市、县（区）级科技经费管理中，还存在着科技项目经费使用不够规范的问题。”省审计厅行政事业处处长唐军平告诉记者。对此，省科技厅将进一步加强对市、县（区）科技管理部门的指导，督促其进一步完善科技项目经费管理制度，避免科技项目经费使用不规范的情况发生。

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