新思维

　　我国近年来的房地产投资增速很快，但房价却连年飙升，追根溯源，在于大量住房被投机者囤积沉淀下来，这些存量住房绝大部分是闲置的，不仅造成了住房的浪费，也因为减小了住房的有效供给而推高房价、推高房屋租金。

　　日前，上海市启动的“1000个小区现有住房闲置情况”抽样调查正紧锣密鼓地进行，调查有望年内完成，计划该调查今后每年进行2次。

　　据悉，此次“现有住房闲置情况”调查是上海市，也是全国范围内首次对“可使用而未使用的闲置住房”进行全面调查，其调查难度远高于以往的房屋空置率调查。有关负责人表示，“空置房的所有权在开发商的手里。而此次‘闲置住房’统计的是已售出商品房中空置的、随时可以上市交易、形成有效供应的这部分住房。”值得注意的是，购买后用于出租的房屋、等待装修暂时空着的房屋、以及那些外地购房者用于度假或一年中仅有少量时间居住的房屋均不能列入闲置房屋范围之内。

　　专家分析认为，这一统计数据对开发商拿地、制定商品房开发进程等都很有参考意义，而闲置率能反映出楼市真实投资现状。调查数据出台后，还要通过房地产等领域专家进行论证，才能划定一个警戒线，现在还只能凭专家经验来判断目前的闲置率是否合理。由于中国商品房整体上仍供不应求，因此房屋闲置率的警戒线应低于欧美城市才合理。“如果在欧美，城市房屋闲置率20%以内属合理，那上海在10%以内属合理。”

　　调查方式：被调查的小区是按照抽样原则，按不同的区域、房屋类型进行随机抽取的。正在尝试的一个调查渠道是通过自来水公司抄表来判断住户是否在家住，这一渠道具有一定的局限性；另一个渠道是通过熟悉小区的物业公司进行调查，这个办法的成本比较高。

　　综合《新闻晨报》、《东方早报》、《上海证券报》报道

　　房屋闲置现象在每个国家都存在，但是，世界各国法律对这种现象的容忍度却是截然不同的。而目前，欧美国家正在向闲置房开战。

　　荷兰：法律规定，如果一套住房空置一年以上，“不速之客”就可以入住，除非空置房业主能够证明其住房的闲置时间还未超过12个月，他就必须在政府的协调下无偿提供这些住房。

　　瑞典：政府可直接将无人居住的住房推倒。

　　德国：在房屋闲置率超过10%的市镇，当地政府会推倒那些无法出租的住房。

　　法国：在一些城市中，房屋闲置的第一年，业主必须缴纳的罚金为房款的10%，第二年为12.5%，第三年为15%，以此类推。

　　美国：亚特兰大的一些地区，甚至有业主出钱让人租住其房屋以逃避因房屋闲置而面临的处罚。此外，一些城市也是将空置房推倒。

　　闲置住房

　　影响房价

　　闲置住房主要可用于二手房交易和租房。一般来说，房产市场拥有10%~15%住房闲置率才算比较合理。住房闲置率如果太低，容易导致房产市场紧张，房价上涨；闲置率太高易致房价下跌。