核心提示

　　钟祥殡仪馆的搬迁动议历时已久。“3 年时间内，已经经历了5 次选择与否定。”钟祥市建设局人士说，为殡仪馆这样一个小项目举棋不定，确实比较罕见。

　　让钟祥建设部门忐忑不安的因素来自于网络，就殡仪馆迁址一事，当地市民在民间自行发起的“钟祥论坛”上，提出了种种不同的意见。

　　“ 钟祥是历史文化名城，钟祥市民的素质普遍较高，在很多方面都体现出了较高的参与热情。”钟祥市委宣传部一官员对此如是评价。

　　因为网民在论坛上的争论太过激烈，钟祥相关部门决定借助当地电视台来出面解释，但节目播出之后，网上反对的声音仍然没有平息。

　　“ 无论将来的结果如何，这都将是网络民意的一次胜利。”一位钟祥市人大代表说。

　　时间回溯到今年1 月25 日，钟祥网友应邀参加钟祥净化绿化城市迎新春茶话会，钟祥市委书记田文彪发表热情洋溢的讲话，对广大网民在城市建设中的作用给予了充分的肯定。

　　这位钟祥市的最高领导以上一番讲话，或许是此次钟祥殡仪馆搬迁的一个有力注脚。

　　本报记者 刘飞超 李海夫

　　历时十余年的搬迁动议

　　钟祥殡仪馆的搬迁从动议到现在已历时十余年。

　　“按照目前的钟祥市城市规划，殡仪馆已处于市区范围之内。”钟祥市建设局有关人士介绍，上世纪七十年代，殡仪馆兴建在一片荒芜的土地上，周边鲜有人烟。而目前，钟祥无论是城区面积还是人口均翻了十几翻。昔日的荒山野岭，现已密布民居和厂房，当前殡仪馆如不搬迁，将影响城市的发展。

　　早在1991 年该市城市总体规划第二次修编时，就已开始考虑殡仪馆搬迁问题。该市2003 年修编的《钟祥市城市总体规划》则显示，该市远期规划截止到2020 年，规划城市建成区面积30 平方公里，城区人口30 万人，城市建设的重点向东转移。

　　“现殡仪馆所处地带为集商贸、旅游、教育科研等为一体的城东新区，现殡仪馆规划仍然为商贸居住用地。”钟祥市建设局规划管理处负责人高军说。

　　钟祥建设局人士分析，该市是个旅游业很突出的城市，现在的殡仪馆正处在南湖及北湖中间，区位优势突出，南湖、北湖开发后，不仅成为市民休闲娱乐的重要场所，也将成为境外游客观光旅游的重点。同时殡仪馆附近西有国家重点职业高中，东有大型公共设施火车站，所以，殡仪馆搬迁实为上策。

　　3年5易其址

　　殡仪馆究竟搬迁何处？钟祥有关部门经历了长期的斟酌。

　　“3 年时间内，竟然经历了5 次选择与否定。”钟祥市建设局人士说，自2006 年来，市建设局、民政局、文体局等部门先后选了五个地址，但前四个地址因种种原因被否定。

　　该局规划管理处负责人高军举例说，最初选址的地点位于钟祥城北洋梓镇双堰村。然而经过长期考察后发现，该处地形复杂，周边近距离内又有部分居民，会对居民生活环境有影响。同时，该地段距城区太远，完全背离了便民的原则；加上地址偏北，影响对城南旧口、柴湖等人口大镇的辐射能力。

　　在随后的三个选址方案也被最终否决后，今年上半年，经多个部门商议后的第五个搬迁地点再次出台。

　　高军说，这次选址经过了多家单位的多次论证，符合殡仪场馆建设的各项原则。“选择的这个新址，既符合殡仪馆建设的相关要求，也不会大量占用耕地，更不会对网民所关心的显陵造成影响。”

　　然而，得知这一方案后，长期关注殡仪馆搬迁的众多钟祥网友并不体谅政府部门的“良苦用心”。在他们看来，这一方案与目前的殡仪馆相隔不远，“这样还不如不搬”。

　　网上争议开放而理性

　　今年5 月底，钟祥市建设局以开放的姿态，将新定的第五个殡仪馆搬迁方案在网上发布，供网民讨论。消息甫一传出，“钟祥论坛”的网友即蜂拥而至。

　　钟祥建设部门统计，在很长一段时间之内，有关殡仪馆选址的问题，成为了“钟祥论坛”的热门话题。短时间内，发表主题帖多达十余个，点击人数更是超过3 万余人。

　　“钟祥论坛”的创办者webmaster在接受本报记者采访时表示，此次有关殡仪馆搬迁的讨论，是论坛自创办以来，最为热烈的一次讨论。

　　“这也是我创办这个论坛的初衷，希望广大的网民通过网络这个平台，向外表达自己的意见。”远在北京的webmaster接受本报记者采访时说。同时他说，此次有关殡仪馆搬迁的讨论，网民们也体现出了前所未有的理性：有网友甚至专程到政府提出的搬迁方案的现场去实地考察，通过自身的体会增强自己的说服力。

　　讨论从网络走上电视

　　当网民就殡仪馆迁址的话题在“钟祥论坛”上争得不可开交之时，钟祥相关部门决定借助钟祥电视台来出面解释并尽量说服网友达成一致意见。

　　2008 年6 月23 日下午2 时至5时。钟祥电视台2 楼演播厅，有关殡仪馆搬迁问题的《有话好说》节目在此紧张录制。参加此次节目的有该市建设局规划管理处负责人高军、民政局殡管所支部书记欧本洪，现场观众有建设局、民政局、文体局、人大政协代表、网友代表等共约50人。

　　参加了此次节目录制的网友代表9407向本报记者介绍，当天的节目录制现场，气氛异常活跃。“节目中，面对网友的发难，相关领导也表现得很理性，更多是摆事实讲道理。”

　　“最终，他们也未能说服我们同意目前既定的搬迁方案。”让9407 感到欣慰的是，到场的也有几个以网民身份出现的政府部门的代表，他们也实事求是地站到了网民的这边，反对目前的搬迁方案。

　　“网络民意的胜利”

　　大多网友在论坛殡仪馆搬迁时，都绕不开当地著名的旅游景点——明显陵。

　　一位网友在论坛上的总结赢得了很多人的尊重：“大家所说保护显陵，不是单单保护文物，保护设施，是保护我们钟祥的旅游环境。……殡仪馆不是其他的公共设施，有其特殊性，所以重视些许避讳是人之常情。便民不单是考虑丧葬费用，更应该考虑人文情怀。”

　　更有热心的网友经过自身的考察后，提出了一个新的搬迁地址：市区以东九里回族乡肖店村六组。他甚至颇为专业地总结出以下优点：一是馆址较远离市区和镇区，对城市建设与发展的环境影响较小；二是馆址周边及通道两侧无居住区建设，避免了扰民和对村民生活环境的影响；三是靠近公路，有方便的交通和水电基础设施利用条件；四是占用农田较少，有利土地征用。

　　“这个网民提出的新方案已纳入了我们的考虑。”钟祥建设局规划科邹科长说，前几日，建设局也专门派员去当地进行了实地考察，并将结果报送了市政府。

　　“无论将来的结果如何，这都将是网络民意的一次胜利。”一位一直关注这场网络争论的钟祥市人大代表如此评价。