国际在线专稿(记者 申旭)：伊拉克国民议会6日再次对关系到伊拉克民族和解和政治进程的主要法案《地方选举法》配套法案进行重新投票，但令人遗憾的是，由于伊拉克各派别对该配套法案内容分歧严重，致使该法案未能获得议会通过。舆论认为，原定于今年10月进行的伊拉克地方选举，已经很难如期进行。

　　原定于10月1日举行的伊拉克地方选举，是对伊拉克的18个省的省议会议员进行重新选举。举行这次地方选举的重要原因是由于伊拉克在2005年的地方选举中，一些逊尼派政党对选举的抵制导致了什叶派和库尔德人在地方议会中掌握了控制权。而2月通过的新选举法则为逊尼派参政铺平道路，有利于缓和逊尼派的不满。因此将在10月举行的地方选举，也被看作是伊拉克缓解教派纷争，实现民族和解的关键一步，尤其是对逊尼派阿拉伯人重返伊拉克政治舞台敞开了大门。

　　根据选举法，伊拉克国民议会应该在今年2月选举法被通过后的90天内批准地方选举配套法案，以对开展地方选举的细则进行说明。但是，由于伊拉克有关派别在对北部石油重镇基尔库克所在的塔米姆省如何划分选区问题上存在严重分歧，导致该法案迟迟无法出台。

　　基尔库克所在的塔米姆省的人口组成比较复杂，库尔德人、阿拉伯人和土库曼人都在这里世代居住。其中主要居住在伊拉克北部的库尔德人一直试图增加他们对同属北部地区的石油重镇基尔库克的控制权，并希望将基尔库克所在的塔米姆省也划归于库尔德自治区。而在地方选举中获胜是库尔德人增加对基尔库克控制权的重要一步。

　　由于库尔德人在塔米姆省的人口比例上占有优势，因而他们要求塔米姆省被当作一个独立的选举区。伊拉克国民议会中的一些库尔德议员表示，如果库尔德人的这一要求没有得到满足，库尔德人将拒绝参加地方选举。而来自塔米姆省的土库曼人议员则坚决反对。他们认为，塔米姆省应该分为4个选区进行地方选举投票，以保证这一地区的土库曼人、逊尼派阿拉伯人和其他政治派别的声音不被淹没。

　　今年7月22日，伊拉克议会对这样一份存在分歧的地方选举法配套法案进行了投票，由于该法案没有满足库尔德人的要求，因此库尔德议员抵制了这次投票。但是，伊拉克议会仍强行通过了这一法案并提交伊拉克总统委员会批准。7月24日，伊总统委员会最终以违宪为由，否决了议会通过的这份地方选举法配套法案，该法案被退回议会重新审议。

　　8月6日伊拉克议会重新投票未能通过该配套法案，在一定程度上说明了在10月举行地方选举已经成为一项“不可能完成的任务”。因为在两个月的时间里让有关政治派别弥合分歧并不现实，而且即使各方弥合分歧，想要在如此短的时间内完成选举的准备工作也不太可能。因此，分析人士认为，伊拉克地方选举在年内举行的希望渺茫，甚至可能会推迟到明年年中。