发展是我们党执政兴国的“第一要务”，是硬道理；深入贯彻落实科学发展观是以胡锦涛同志为总书记的党中央提出的统领我国经济社会发展全局的重大战略思想，坚持科学发展是硬道理中的硬道理。古人云，“国之兴，长于政；政之兴，在得人。”毛泽东同志说：“政治路线确定以后，干部就是决定的因素。”加快发展，科学发展，关键要靠各级干部来领导、来组织、来推动。我认为，造就一支高素质的干部队伍必须在解放思想上下功夫。

　　一、要在观念上解放思想

　　有副对联说得好：“浮躁一分，到处便招尤悔；因循二字，从来误尽英雄。”因循守旧、固步自封不仅不能进步和发展，而且会如逆水行舟，不进则退。有资料显示，我国人平粮食产量1956年为310公斤，1960年下降到215公斤，1978年为320公斤，整整徘徊了22年。从我们党的发展历史可以清楚地看到：解放思想天地宽，解放思想作为大。由“中心城市起义”到“农村包围城市”的转变，我们取得了中国革命的胜利；由“以阶级斗争为纲”到“以经济建设为中心”的转变，我们开创了社会主义现代化建设的新局面；由“计划经济”到“市场经济”的转变，我们赢得了中国特色社会主义的伟大事业。因此，可以说，思想解放的空间有多大，我们发展的空间就有多大。但解放思想又谈何容易啊!每次解放思想我们都要付出艰辛的努力，甚至流血牺牲。我们有很多人对解放思想的重要性认识也较深刻，也很赞成、拥护解放思想，但往往一接触实际，就变成了口头上的“巨人”，行动上的“矮子”；有的人总是要求别人解放思想，自己却不解放思想；有的人此事可以解放思想，彼事却不能解放思想；有的人一时思想解放，长久却难以坚持。分析原因主要是两个方面：一是观念制约，思想境界没达到解放思想的高度；二是利益诱惑，不愿放弃既得利益。当前，在干部思想解放方面我认为存在这样四个突出问题：一是小道理管大道理的问题。小道理有时也冠冕堂皇，让人理解和同情，比如一个工厂要生产，要养活工人，要为当地增加财政收入，说没有道理好像也说不过去，但它没有解决环保问题，造成了严重的环境污染，给经济社会发展带来的损失远远大于它的贡献，而企业和当地政府就是不整改更不愿关闭，这就是小道理管大道理。二是局部管整体的问题。偏袒一隅，不顾全局；三是个人管集体的问题。个人利益至上，什么国家的、集体的统统抛到了九霄云外；四是眼前管长远的问题。竭泽而渔，杀鸡取卵。只要今天的所谓“政绩”，不要明天的发展；只管自己，不管子孙；只看到今天的10元钱，看不到明天的100元钱、1000元钱。我们必须想办法解决这些问题，只有这些问题解决了，干部的思想才能真正解放。如何解决呢，我认为主要还是加强对干部的教育。要加强对干部的理想信念教育，使广大干部牢固树立共产主义远大理想和中国特色社会主义理想，坚定信念，经受住各种风浪的考验；要加强对干部的科学发展观教育，想问题，办事情，立足实际，立足长远，立足人本，统筹兼顾；要加强对干部的全心全意为人民服务的宗旨观教育，自觉实现好、维护好、发展好最广大群众的根本利益。要通过这些有效的教育，触及干部的灵魂，震撼干部的心灵，使我们广大干部牢固树立全局意识、长远意识、奉献意识、牺牲意识，自觉走解放思想、科学发展之路。

　　 二、要在选人上解放思想

　　“问渠哪得清如许，为有源头活水来。”干部的素质怎样，干部队伍的整体功能怎样，关键取决于怎么选、怎么用？因此，选什么样的人，不选什么样的人，什么岗位选什么样的人，什么样的人适合什么样的岗位，这些都值得我们认真思考、认真探讨。传统的选人方法大多是“论资排辈”，讲究平衡，追求“全面”，提倡四平八稳，圆平有余，菱角不足；稳住守摊可以，创新发展很难。造成人才浪费或效率低下。我们应该破除选用干部中的陈规陋习，探索一些比较科学的办法，我觉得可以在以下四个方面做些尝试：一是“不怕有缺点，就怕没特点。”金无足赤，人无完人。没有过错的人从来没有。有的人虽然存在明显的缺陷和不足，但在某个方面却有过人之处。明初有个阿留，在宫庭画家周位家里做僮仆。有次，主人家里木床断了条脚，要他到园里砍根树杈换上，结果，他在园里转了一整天，空手而回，主人问他何故，他说：“园里的树杈都是往上长，没有往下长的。”但就是这个阿留为主人绘画调磨色墨，深浅浓淡却恰到好处，凭此，阿留在周位家里捧了一辈子“金饭碗”。智障儿舟舟只有三、四岁孩子的智力，但指挥交响乐队却技艺超群。因此，我们不要怕干部有不足、有缺陷，就怕干部没特点、没专长，平平淡淡，不显山、不露水。这样，我们的干部队伍就是一池无风的湖水，平静倒是平静，却没有波澜壮阔的精彩。二是“不求是全才，但求是奇才”。人们大多把干部比作是“万金油”，“万金油”固然好，到处可以应急，但万金油终究不能治什么病，倒不如某一味药对某一种病能药到病除。古人讲：“骏马能历险，犁田不如牛，坚车能载重，渡河不如舟。”如果我们干部队伍里既有历险的骏马，又有耕地的牛，既有载重的车，又有渡河的舟，那我们干部队伍的能力就全面了、拔尖了，整体素质就提高了。三是“不论五湖四海，只要为党所用。”我们要有“四海会宾客，五洲交朋友”的胸怀，在选拔干部上决不能有门户之见，搞“武大郎”开店。近年来，省委已作了很好的表率，从外省招录高科技人才入湘，从基层选调干部到省直机关任职，派出干部到沿海发达地区挂职，我们要认真学习省委的做法，进一步拓宽选拔任用干部的视野，用开放式手段选开放式人才，在更广的范围内选更有见识和能力的干部来组织领导我们的事业加快发展。四是“度才而授任，量能而施职”。才贵适用。陈景润起初被分配在中学教书，因为天生性格内向，表情木讷，不善言辞，虽有满腹知识，却不能尽情表达，惹得学生怨、领导嫌；转到科研岗位后，他如鱼得水，似鸟投林，取得了令世界瞩目的学术成就，成为著名的数学家。因此我们在干部使用上，一是不可此才彼用，彼才此用。俗话说，隔行如隔山，我们不能忽视专业的差异性，乱点“鸳鸯谱”；二是不可大材小用，小材大用。“杀鸡用牛刀”不行，“宰牛用杀鸡刀”也不妥。一定要注意量才施职，扬长避短，把干部放到最适于发挥他的优势的岗位上，这对于干部本人和事业发展都有好处。反之，对于干部本人和事业发展都是一种浪费、损失甚至失败。

　　三、要在管理上解放思想

　　干部选好了，具备了科学发展能力；思想解放了，具备了科学发展的意识，我们还要有一个促使干部充分发挥主观能动性，人尽其才、才尽其用的机制，这就是管理，只有好的管理才有高的效率。首先，要在科学考评上有突破。考评干部主要是两个环节：一是考什么，二是怎么考。我认为可以把品德、知识、能力和业绩作为考核干部的主要内容，把这些内容进行科学量化，比如考核干部的知识，我们不能仅看学历，可以请相关领导和专家制作一份与其岗位、职位相适应的试卷，综合考察干部的学识水平。关于考核方法，我认为可以搞四个“分析”。一是比较分析。将民主测评、个别谈话、民意调查、实绩分析等环节掌握的各种数据进行对比分析，全面客观地评价干部的优缺点、群众公认度和整体效能。二是历史分析。对干部不只看一时一事一地的表现，而要对干部一贯表现作出准确的评价，对干部的发展空间、发展潜力作出科学预测。三是环境分析。从单位的工作基础、客观条件分析干部的主观努力程度和工作实效。四是量化分析。从量化结果中比较干部的综合表现。其次，要在激励机制上有突破。古人讲：“国家大事，唯赏与罚。赏当其劳，无功者自退；罚当其罪，为恶者咸惧”。我们一定要凭发展政绩任用干部，把那些德才兼备、实绩突出和群众公认的干部及时选拔到领导岗位上来；要旗帜鲜明地激励开拓者，支持实干者，对那些勇于开拓、不图虚名、埋头苦干、能干事、敢干事、干得成事的干部，大胆提拔重用。特别是对那些在贫困地区、困难单位扎实苦干的领导干部，虽在短期内未创造明显的、突出的、红红火火的政绩，但创造了潜在政绩的干部要给予适时重用，努力营造一种让想干事的人有机会，让能干事的人有舞台，让干好了事的人有地位的良好氛围，鼓励干部勤政为民、艰苦创业、加快发展。第三，要在能“上”能“下”上求突破。对那些追名逐利、心浮气躁的干部，弄虚作假、欺上瞒下的干部，不思进取、得过且过的干部，好大喜功、急功近利的干部，要坚决调整和惩戒；对那些为自身或地方、局部利益而充当保护伞，严重损害全局乃至国家利益的干部；对那些以破坏资源、生态环境为代价，换取一时经济发展的干部；对那些醉心于追求产值、速度、利税等经济指标，而忽视或放弃精神文明、政治文明建设的干部；对那些摆花架子，做表面文章、炮制“政绩”的干部，应视其情节轻重给予必要的经济处罚、行政处罚、直至绳之以法。