□ 本报记者 王佳声

　　本报通讯员 庆峰长兴恒彬

　　什么是幸福？不同的人有不同的答案。在章丘市绣惠镇太平村村民崔锦昌眼里，种地不缴税，孩子上学不拿钱，看病能报销，茶余饭后可以到村文化大院看看报、下盘棋——这样的生活很幸福。

　　在刚刚被评为全国县域经济百强第36位的章丘市，对于幸福，从民生视角给出了全新阐释：用五年时间，地方财政一般预算收入达到40亿元，城镇医疗保险覆盖率、新型农村合作医疗覆盖率、环境空气质量良好率分别达到 95%、99.5%和98%……28个方面，30项指标，涵盖衣食住行、物质精神，看得见、摸得着，件件关乎群众利益。

　　建设幸福章丘，科学发展是路径，实现富裕是基础。章丘狠抓结构调整，自主创新和节能减排，着力转变经济发展方式，加快建设以先进制造业为主的明水经济开发区，以临港产业为核心的空港经济密集区，以休闲旅游为重点的南部生态度假区，以现代化园林化为特色的城市中心区，形成了交通装备、精细化工、机械制造和食品饮料四大产业，促进了产业升级，形成了产业集群。1-7月，该市新签约项目66个，合同投资158.39亿元，力诺、娃哈哈等一批科技含量高、成长性强、品牌影响力大的好项目落户；实现地方财政收入 12.24亿元，城镇居民人均可支配收入、农民人均现金收入分别达到 7628元和6913元；而万元 GDP能耗、化学需氧量、二氧化硫排放量等约束性指标却同步下降。

　　和谐是社会的基础，建设幸福章丘，必须统筹兼顾，坚持以人为本，关注改善民生，加快公共财政向农村倾斜，基础设施向农村延伸，社会保障向全社会覆盖，促进城市和农村一起发展，让更多群众共享改革发展成果。

　　章丘实施城乡规划一体化，对重大基础设施做到城市和农村统一布局，统一建设，构建覆盖城乡的水网、电网、交通网。实施城乡教育均衡发展，完成 57所农村中小学标准化改造。新建、在建 15处高标准乡镇敬老院，农村五保老人基本实现应保尽保，农村低保标准提高到每人每年 1400元。投资2亿元实施了十个示范村、一百个建设村的“十百”工程及农村环境综合整治工程、为民办实事工程。2008年，又在全市展开了改善民生“十大行动”，进一步提升城乡教育、卫生、社会保障、文体设施等方面的标准和水平。

　　章丘市委书记毕筱奇说，富裕章丘、和谐章丘、幸福章丘是一个整体目标，强调的是经济社会发展与人的全面发展的统一，既体现人民群众对发展的主观感受，又体现发展的本质内涵和实践标准，是整体利益与个体价值的辩证统一，是人民群众的期望与党委、 政府工作目标导向的根本一致。建设幸福章丘，对党委、政府的要求很明确，就是要提升公共服务能力和水平，创造条件让群众享有幸福美好生活，力求实现“五个好”：让章丘群众有好工作，有劳动愿望的劳动者能充分就业，城镇登记失业率控制在3%以内；有好收入，城乡居民人均收入中家庭经营性、财产性收入所占比重每年增加3个百分点；有好环境，建成城乡一体的生态建设和环境保护体系；有好心情，居民恩格尔系数达到30%，群众对治安、行风、食品质量等满意率达到 95%以上；有好身体，让群众享受良好的医疗和保健服务。