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最为关注是民生

http://www.sina.com.cn  2008年08月19日15:29  新民晚报

  公交车站的设置是否让周围百姓满意?居委会负担沉重是否影响其发挥为群众服务的职能?房地产登记条例如何修改才能有效保障住房的承重结构不遭破坏?

  半年来,上海市第十三届人大常委会围绕着一系列民生问题积极履职,引起了社会各方的关注和好评。“人大人大,人民事最大,我们一定要继续做好民生这篇大文章。”上海市人大常委会主任刘云耕如是说。

  解决民生问题忌搞形式主义

  对“公交优先”战略进行专项监督,是上海市人大常委会今年以来的一项重点工作,已经连续开展数月。在此期间,人大先后对人大代表、市民以及公交职工开展万人问卷调查;组织10多个专题调研和座谈会;实地察看公交站点;走访公交企业和相关单位。在此基础上,上海市人大常委会再次对问题进行梳理,将需要整改的问题一一列出,督促政府相关部门按照群众要求和市政府“优先发展城市公共交通三年行动计划”,不断加以推进。

  对于推进解决民生问题,常委会组成人员已有共识:群众反映的问题很多,绝大多数都是些细小的具体问题,但百姓的小问题人大也要花大力气来抓;深入了解民意,从“小事情”做起,由点及面持续努力,人大工作才能真正解决“大问题”,同时避免形式主义的“做秀”。

  目前,上海市人大正在增强解决民生问题的“韧劲”上下功夫。一方面,市人大常委会将加强对政府部门根据人大代表意见进行整改的督促,避免“适时解决”变为“遥遥无期”;另一方面,对于一些有历史成因、也有深层次体制机制问题的民生难题,通过一时一事的监督很难解决,上海市人大准备通过连续跟踪督办,以增强监督实效。

  搭建畅通无阻“民意通道”

  “上海人大工作需要您的热情关心、全力支持、积极参与和严格监督。”这是刘云耕在上海人大公众网里给市民的一段留言,他表示,对于市民的各种意见和建议,他和同事们一定会非常珍惜和重视。

  民意已经渗透进人大的各项工作中:五年立法规划编制,广泛征求社会各界意见;“公交优先”专项监督在人大公众网上开辟专题网页,让市民全程了解和参与监督工作;正在修订的房地产登记条例通过媒体予以公开,广泛征求社会各方意见,并就其中的焦点问题举行听证会……

  1.3万余名上海市各级人大代表正成为越来越重要的“民意直通车”。市人大常委会为此付出许多努力:把以区域为主的代表团活动与以专业背景为主的专题活动相结合,征询全体代表参加常委会和专门委员会工作的意向,吸收代表参与相关领域立法、监督活动;实行常委会组成人员联系代表“全覆盖”,深入听取意见,形成代表上知政情、组成人员下知民情的工作机制……

  “要实现党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一,人大的历史使命任重道远”。上海市人大常委会为此积极探索并努力前行。

  杨佳瑛周文菁季明(据新华社上海8月18日电)

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