全世界都看到了中国老百姓为奥运会作出的伟大贡献
本报记者 陈煜儒
“在中国,几乎所有的人,都充满激情地参与到奥运中来,想为奥运做些事情。”专门为英文标识纠错的美国奥运志愿者杜大卫对记者说。
“这位美国朋友所说的中国人的‘激情’,当然包括我国宪法中规定的:中华人民共和国公民有维护祖国的安全、荣誉和利益的义务。”中国政法大学宪法学副教授薛小健今天接受记者采访时如是说。
从渗透进北京各个角落、义务巡逻的首都治安志愿者到高峰期拥堵的环线上腾出一条畅通的奥运专用线;从天安门广场、地铁等处自觉排队接受安检的人群到为公共场所标识义务纠正英文拼写错误的外国语大学的学生。全世界都看到了中国老百姓为北京奥运会作出的伟大贡献,而这一切的出处都镌刻在中华人民共和国宪法之中———维护祖国安全、荣誉和利益。
百万群防力量履行宪法义务
孙贵荣大妈,今年70岁,是北京市石景山区的一名治安志愿者。
每天早晨7点,她头戴小红帽,穿着白色、绿领的奥运T恤来到距老山自行车馆500米远的西长安街北侧执勤。孙大妈说:“我每天工作4个小时,主要工作就是协助指挥交通、为行人指路,发现可疑人或可疑物及时向警方报告。”记者观察,在几个小时的执勤过程中,孙大妈始终全神贯注,严密地监控着自己负责的路段。用她自己的话讲:这里离老山自行车奥运场馆比较近,责任重大,多一份溜达溜达,就多一份安全防范。
据了解,奥运期间,北京有近百万名首都治安巡防员和志愿者走上街头。北京市东城区东华门街道综治办主任李今平说,在东华门地区3.5平方公里的地域上,除涉奥场所周边由大学生和保安员特别看护外,其余社会面上的所有点位全部由志愿者和治安巡防队、保安员轮流值守。我们在确定志愿者巡控的点位下了很大功夫,为了做到“无盲点”,对每个点都实地勘测了很多次,并在实际运行过程中不断调整,最终才确定了现在的159个点位。
根据每个人的身体素质和意愿,治安志愿者的工作时间段各有不同,有全天的,有半天的,也有值晚班的。
北京的奥运安保可谓名副其实的人民战争,北京人与生俱来的使命感和参与感对了解中国近现代史的人来讲,并不陌生。
薛小健告诉记者,北京奥运会是以国家的一个城市的名义申办的,所以开得成功与否涉及国家的荣誉、利益和形象,而国家的荣誉和利益就是每个公民的荣誉和利益,两者是高度统一的,这一点在我国宪法第54条中有明确的规定。薛小健告诉记者,“国家的利益是多方位和多层次的,如政治利益、经济利益和国家形象,首都治安志愿者在踊跃报名、参与保卫奥运安全的过程中,都在不知不觉中,履行了我国宪法赋予每个公民的义务,他们以协助、配合、劝解、说服的方式,与国家的奥运安保机制同呼吸共命运,谱写了中国公民的精神赞歌”。
谨守奥运交规体现公民素养
北京东二环建国门桥下南北走向,是著名的拥堵路段,奥运期间,即使施行单双号,由于三条车道变成两条,拥堵现象不减。记者发现,所有车辆在缓慢的行进中,都严守奥运交通规则,没有车辆占用奥运专用车道。
面对一条空出的车道没有被充分利用的问题,多数车主都表示理解。一位开着红色“奇瑞”的车主乐呵呵地对记者说:“咱这不是头一回办奥运嘛!等中国第二个城市有机会办奥运会后,政府如能出台充分利用奥运专用车道的规则,那就是北京市民的贡献啦。”
北京市交通委李建国副主任说,施划奥运专用道是为了保障奥运会赛事交通,由于各国的技术官员、运动员、中外来宾很多,提供一个准时的、可靠的交通保障是必需的。施划专用道是第一次尝试,我们只能在这种“挤与空”的矛盾中摸索经验。从7月20日实施机动车单双号限行以来,道路交通状况有明显改善,市区主要道路车流量明显下降,比限行前下降了21%,车速比限行前大约提高27%。
“单双号限行、奥运专用车道、地铁安检措施的整个实施过程,充分体现了宪法中公民权利义务相一致的原则。”薛小健说:“公民在履行单双号、安检等义务时,同时也享受到了国家提供的安全环境和设施,享受到减免养路费、交强险的权利。公民只要尽了某种义务,国家就应给予公民相应的权利。”
现代公民意识引领时代风尚
李峰扶着年迈的、腿脚不利落的母亲,带着年幼的儿子乘4路公交在天安门站下了车,由于进入广场要进行安检,他们必须再走一站地,从东侧的入口经安检后才能进入广场。5岁的儿子抱怨说:还得走这么远,这么麻烦!这时爸爸和奶奶对他说,大家都安检了,我们在广场里看灯才有安全感。
中国政法大学教授高家伟说:“奥运是民间的事儿,但是如果要在一个国家举行,就有了国家属性,这个国家的经济、外交、安全等都会受到影响,所以举办奥运必须在举办国的法律基础上进行。虽然我国宪法中规定了公民义务,但是,我认为大多数公民义务感的产生,均来自中国集体主义文化传统、道德理念和公民的公益心,具有历史的、法律的内涵。”
高家伟认为:“奥运最重要的意义,在于它让中国公民第一次亲身融入国际社会大家庭中,感受世界大家庭的氛围;让法律人思考的是,世界需要一个超越国家概念的统一法律规则,如反恐、合作、环境保护等全球化的法律问题。”