“花重锦官城”，昨日下午2时，由市委书记刘志庚、市长李毓全率领的东莞党政代表团一下飞机，就马不停蹄地赶赴成都市锦江区三圣花乡考察。

　　作为成都市城乡统筹综合配套试验的突出代表，三圣花乡迅速从一个传统农业区转变为以服务业为主的特色产业区，农村百姓由此分享到了发展的成果。

　　刘志庚在考察之后表示，成都市的城乡统筹发展值得东莞学习。

　　三圣花乡：农村的土地城里人来种

　　三圣花乡位于成都东南部，原本是一个传统农业区域。

　　据成都市政府有关人士介绍，300多年来这里一直有种花的传统，但是经济一直没有发展起来。后来成都抓住了城乡统筹发展试验机会，在此地发展第三产业，取得了巨大成功。

　　三圣花乡的农民们依然集体拥有土地所有权，不同的是，他们是“在自己的土地上帮别人耕种”。城里人希望能够体验农耕生活，农民就在合作社的领导下把土地租赁给城里人。一分地的租金是800元/年，一亩地一年就有8000元，其中2000元交给合作社作运营费用，6000元就成了纯收入。

　　三圣花乡有关负责人介绍，以前农民种植粮食和经济作物会受到收成及市场价格影响，有时可能一年下来无钱可赚，但是实行这种新模式之后，一亩6000元可以说是旱涝保收。城市的发展成果通过这种双方都乐意的合作方式惠及了农村。

　　感慨：“有了这块地，城里人就有了牵挂”

　　村民冯大爷正在田地里劳作，刘志庚上前和他交谈。冯大爷介绍，他家有4亩地，一年的租赁收入就有2万多元。“城里人会不会对种植什么提出要求？”刘志庚问。

　　“不会，都是让我自己拿主意帮他们种。”冯大爷说，这些地都是他自己一人在管理，而家里的富余劳动力则都在外打工。

　　随后，刘志庚兴致勃勃地行走在阡陌之间，随处都播放着二胡、古筝等音乐。他说，这一模式的意义不仅仅在于土地，还在于“有了这块地，城里人就有了牵挂”，总要不时过来看看，这就会带动第三产业的消费。农民们把自家房子改造成统一风格的古式建筑，开设餐馆、旅馆、酒吧等当地称为“农家乐”的服务企业，平均一户“农家乐”每年有10万元利润。

　　为了保护生态环境，三圣花乡不少古式建筑其实是一个个的小型污水处理站，城市污水经过处理可用于农作物灌溉。

　　刘志庚：成都起码有5方面经验值得学习

　　在下午举行的座谈会上，刘志庚第一个向成都市委、市政府发问，请对方介绍城乡统筹发展的经验。

　　成都市常务副市长孙平介绍，原来成都农民的收入水平、可享受的发展成果以及政府公共服务都与城市居民差距很大。该市应对的办法是逐渐把农民聚集起来，增加财政投入建设农村公共设施。成都在农村建立了600个新型社区，即农民集中居住点，入住了42万人。农民的集中为政府公共服务提供了便利，标准化的学校、卫生院和活动设施在农村纷纷建立，城市化以每年2%的速度推进。

　　刘志庚说，东莞还有40万亩农用地，如何把农业和生态结合起来发展，是很大的课题，成都起码有5个方面经验值得东莞学习。他列举的经验中，第一个就是“城乡统筹发展”，并表示“我对此特别欣赏”。

　　东莞成都相隔千里

　　也可以互补合作

　　在考察中，刘志庚称，成都和东莞虽然相隔千里，但是仍然可以进行互补合作。“你们在资源、市场、人才、教育、科技、文化上有优势，我们在区位、开放度、制造业、市场经济、资金等方面比较好，具有广泛的合作空间。”

　　东莞要感谢成都

　　刘志庚还特别对四川、成都表示感谢：“四川有将近100万人在东莞务工，成都占据重要比例，东莞能有今日，离不开四川、成都所作的贡献。”

　　东莞部分镇试验城乡统筹发展

　　考察期间，记者采访了东莞市委政研室主任温淦荣。他介绍说，此次西南之行第一站就直奔三圣花乡，可见城乡统筹发展是此行的重要目的。“东莞当前存在的问题是，在经济转型背景下部分中小企业撤出，农村集体经济收益减少，但是行政上的负担却在增加。”

　　温淦荣说，西南解决农村发展问题的经验很成功，东莞此行是希望在这方面得到启发。他介绍，目前在黄江镇已经开始试验建立社区政务服务中心，“政府的归政府”，不再让农村和社区承担行政责任和行政开支，总的方向是“强镇弱村”。