【本报讯】（记者 张苹）“如果我们大家都能沉下心来，尽一份心，履一份责，事情就好办了！”在昨天召开的全市行政执法和行政审判工作会议上，市委副书记、政法委书记白天强调，行政执法要强化责任意识和源头意识，全面提高依法行政水平，从源头上减少行政案件的发生；要加强行政执法与行政审判工作的沟通联系和良性互动，积极推进依法行政和法治政府的建设。

　　市委常委、常务副市长李锋出席会议。

　　行政执法要注重日常监管

　　“当前，关系到人民生命财产安全等事故频频发生，暴露了我们行政执法中的‘软肋’，那就是现在的行政执法被动的多，主动的少，没有举报投诉不处理，没有出大问题不重视，出了问题才处理，‘头痛医头，脚痛医脚’，到处救火补漏。因此，我们必须要坚持主动监管的原则，主动出击，提前预防，切实提高行政执法工作的主动性、前瞻性。”白天强调，要树立监管就是对企业和其他行政相对人的最好保健、最大爱护的理念，经常性地主动出击，注重日常监督，主动发现问题，及时处理问题。

　　白天对近年来我市行政执法和行政审判工作给予充分肯定，同时指出，做好这两项工作必须要强化“五种意识”，即政权意识、责任意识、服务意识、创新意识和廉洁意识。

　　在谈到责任意识时，白天说，最近接连不断发生重大安全事件，全国掀起了问责风暴，由于龙岗“9·20”特大火灾的发生，我市一批官员也名列其中。反思原因，责任意识的淡薄和麻木，是导致这些重大安全事故发生的主要原因。火灾发生前有许多环节可以避免事故的发生，哪怕有一个部门、有一个环节认真履行了职责，就可以避免。当前，市委的态度是明确的，就是要严格责任追究，问责决不手软。希望同志们切实增强责任意识，把工作做到位，职责履行到位，防止和克服混日子的心态、侥幸和麻木的心态、推诿责任的心态。今后，对职责范畴内的事情，哪怕是发现的问题属于职责范围外的，各相关部门都要有一种负责任的精神，跟踪下去，直至问题和隐患彻底解决为止。

　　把握“五个原则”体现公平公开

　　白天指出，做好新时期的行政执法和行政审判工作，除了强化“五种意识”、解决思想认识的问题以外，还要在实际工作中，准确把握以下“五个原则”——

　　第一是执法为民的原则。要增强群众工作能力，学会用群众语言去讲法言法语，提高做好群众工作的实际本领；要坚持调解优先，有效化解矛盾纠纷，使各种人民内部矛盾纠纷能够得以及时调解疏导；要文明执法，充分尊重和保障人权。从某种意义上讲，一个执法人员就是法治政府的一面旗帜，一个行政审判案件就是一个法治文明标杆。要充分尊重和保障行政相对人和诉讼当事人的各项权利，树立法治政府、法治城市的形象。

　　第二是公平正义原则。要坚持法律面前人人平等，防止裁决不公。要注重提高办事效率，尽量减轻人民群众的负担。

　　第三是公开透明原则。要不折不扣地落实公开透明的措施，每个环节都要真正公开。要建立对人民群众举报、投诉、申诉的办理、督察、查究、反馈机制，决不能压着、顶着、拖着不办。要及时发布各类重要信息，满足社会各界对信息的需求。

　　第四是主动监管原则。这一条是对行政执法工作而言的。要经常性地主动出击，突出执法重点。当前，要根据全省全市的统一部署，对无证无照的公共娱乐场所、“三合一”、“多合一”建筑、各类违法建筑以及市场、宾馆饭店、出租屋等人员密集场所、劳动密集型生产经营单位进行重点排查，切实消除各类安全隐患。

　　第五是协调支持原则。行政执法、行政审判工作是紧密相连的，必须要加强协调，相互理解，相互支持，实现两者的共同发展、和谐发展。

　　查找思想作风方面存在的问题

　　白天最后强调，行政执法与行政审判工作，队伍建设是根本，领导班子建设是关键。要认真抓好班子、带好队伍，特别是要认真清理和查找在思想作风方面存在的问题，确保职责履行到位。

　　李锋结合政府工作，就行政执法和行政审判工作讲了三点意见：一是正确认识行政执法和行政审判工作对打造法治政府、推进依法治市的重要意义；二是各级行政机关要全面提高依法行政水平，积极支持和配合行政审判工作；三是要加强与法院的协作配合，建立起经常化、制度化的工作联系制度，并逐步形成共促和谐的长效工作机制。

　　市中级人民法院院长邓基联和市法制办主任王璞分别就近年来我市行政执法工作和行政审判工作作了总结。