通过深入调研和充分论证，长沙市委、市政府作出了规划建设“两型社会”综合配套改革大河西先导区的重大决策。那为什么要选择在大河西，而不是其他区域？昨日，长沙市发改委负责人道出了其中原由。

　　“这是探索改革路径的当务之急。”市发改委负责人介绍，“两型社会”建设综合配套改革没有现成的模式可循，一些措施在长株潭整体推进可能面临诸多困难和问题，而选择一个特定的区域，作为改革的载体先行先试，取得经验后在更大范围内推广，可以把改革的成本降到最低、把改革的风险控制到最小。

　　目前，我国发展外向型经济已取得相对成熟的经验，而内生型经济发展模式有待全面探索。长沙作为内陆城市，建设先导区有利于整合长沙现有的科教、文化、产业、资源等优势，探索以自主创新为动力、以高新技术产业和现代服务业为主要特征的内生型经济发展模式。

　　同时，先导区内有国家级长沙高新区和两个省级园区，有利于率先建立国家级循环经济区，成为全国生态文明建设的示范；覆盖了广阔的农村腹地，有利于率先建设统筹城乡最充分就业区和社会保障全覆盖区，成为全国城乡统筹的示范；拥有众多科研机构，有利于建设国家创新型科技园区，成为全国创新型试验区的示范。

　　另外，从发展层面看，可以提升长沙的综合承载能力和服务能力，在更大范围内优化资源配置，带动周边地区快速发展；从长株潭城市群和全省来看，可以促进三市资源的对接、流动和共享，进而辐射和带动周边城市乃至全省经济社会发展；从中部崛起层面来看，通过放大“两型社会”改革试验区的综合政策效应，促进中部快速崛起，形成优势互补、共同发展的区域协调发展格局。

　　据介绍，长沙“两型社会”建设要实现经济发展、社会和谐、生态优化三大目标。近期目标是：2008年—2012年，力争经过5年的努力，实现“三个基本形成”，即基本形成促进“两型社会”建设的地方性法规体系，基本形成完善的社会主义市场经济体系，基本形成符合新型工业化、新型城市化要求的内生型发展模式。远景目标是：争取到2020年全面建成经济发展、社会发展、生态文明和谐统一的“两型社会”。

　　而当前和今后一个时期，长沙将把大河西先导区作为长沙“两型社会”建设的样板和示范，先行探索“两型社会”建设的新路子、率先取得“两型社会”改革和建设经验，在长株潭城市群起到先导、示范和引领作用。