青海新闻网讯

　　近几年，西宁市区在变美，周边环境也在变美，特别是曾经以危险和脏乱差著称的西宁北山危岩体，其变化正是西宁整体面貌发生巨变的一个缩影。经过近几年的治理，北山危岩体(也称北山地质灾害)综合治理项目已成西宁百姓心目中的生态工程、安居工程、民心工程和市容美化工程。

　　北山危岩体险情牵动市领导的心

　　2004年汛期来临前夕，市有关方面在对西宁北山危岩体抗汛能力进行现场观察时，发现山体多处岩石破碎、土石松动，遇大雨会有石头滚落山下，便及时将此情况反馈给了市委、市政府，引起市委、市政府的高度关注。

　　随后，市有关领导在短时间内多次到北山危岩体进行现场视察，因北山山体陡峭，加之危岩破碎、土石松动，治理工程非常复杂。为此，有关部门特邀请地质环境监测、勘探专家对北山危岩体排险方案进行了科学论证。并采取“风动式爆破”和“削负减荷”相结合的方式对险情进行了及时排除，使周边上千户居民的安全有了暂时的保障。

　　在创卫中对危岩体动大手术

　　北山危岩体周边居民的安全有了暂时的保障，但市委、市政府决定对北山危岩体进行全面治理的分析、研究、论证等工作却一直在紧锣密鼓地进行着，并考虑着如何才能让周边居民彻底摆脱危岩体对他们的威胁。全市创建活动展开后，市委、市政府针对北山危岩体治理的总体思路很快就明确了：按照国家创建活动的指导方针对北山危岩体进行全面综合治理。

　　在这一方针的指导下，2007年，市委、市政府将北山危岩体治理工作列为当年的重点项目，并很快形成了对北山危岩体实施综合治理的决定和方案，即投资1.4亿元，由市国土资源部门牵头，相关地区政府负责拆迁工作，市林业部门负责对相关区域进行绿化，市国土资源部门负责征地工作等。

　　已有数千居民迁出危险区域

　　今年春节刚过，城东区针对辖区内北山危岩体附近居民的一期搬迁安置工作全面展开，搬迁范围包括：受北山危岩体地质灾害威胁较为严重的山根以南(含半山坡)的住户，平西高速公路以北区域的住户，涉及韵家口镇、林家崖办事处、火车站办事处的中庄、褚家营、林家崖、路家庄、王家庄5个行政村及一颗印片区。上述拆迁范围共涉及搬迁户1080户，其中，村民417户，本市居民516户(含低保户96户、残疾户27户)，外省及外州(县)非本市居民147户。共拆迁房屋面积149247.75平方米，拆迁后的土地用于绿化和建设北山地质公园。

　　该区一期拆迁工作从春节过后开始至今，已拆迁725户，拆迁房屋面积约79500平方米，拆迁面积占总拆迁面积的53.3%，并已发放房屋拆迁补偿款3700余万元。

　　与此同时，城北区政府在北山危岩体治理工作上投入180万元，对北山危岩体进行了加固和整修，拆除了山体下方的2个茶园，对在此处居住的2名遗属进行了妥善安置。随后，还要展开对附近居民的异地安置工作。

　　被拆迁户均能得到妥善安置

　　为使北山危岩体拆迁安置工作顺利进行，使被拆迁户的正常生活不受影响，城东区政府配套出台了具体的拆迁安置补偿方案，主要以货币补偿为主，其他补偿方式为辅。

　　对持有本市常住户口的本市居民(不含低保户、残疾户)的安置：经评估后进行一次性货币补偿安置，同时，市政府在市区内提供经济适用房200套，每套按每平方米1450元或1350元出售，比同地段商品房的市价低1000元左右，由搬迁户按有关规定自行购买。

　　对城镇低保户、困难户(含残疾户)的安置：先按评估价进行一次性货币补偿后，再按有关程序，将被安置户安置到市政府在市区内为他们提供的廉租房内居住，享受廉租房居住政策。

　　对省外及外州(县)等非本市居民的安置：按评估价进行一次性货币补偿安置。

　　对各村村民的安置：经对搬迁村民房屋进行评估补偿后，由各村村委会负责统一安置在本村规划建设的新村小区内居住。

　　拆迁补偿标准参照省市相关文件精神，每平方米按评估价不高于560元的标准进行一次性货币补偿。村民到安置地自行建房的，给予补贴，原房屋不予补贴。

　　另外，该区政府对搬迁进度较快的住户还特别设立了适当的货币奖励机制和其他优惠政策，但省外及外州(县)非本市居民不享受上述奖励和优惠政策。

　　搬迁救了居民命

　　9月10日，曾在西宁北山“东山”下居住了20多年的住户妥顺明对记者说，他原来居住的地处山坡下的家是土木结构的土房子，房子裂缝又漏雨，是名副其实的危房，对他一家4口人来讲，这都不算啥，2006年以前，山上时不时会滚落一些小石块，这也不算啥……但从2006年开始，山上开始突然往下滚大石块(约1吨重)，虽然仅有几次，却将他和全村人带进了提心吊胆的岁月。特别是晚上，村里许多人都不敢睡觉了。为保持精力不耽误第二天的营生，几乎每户人家都有一人不睡觉，手持电筒趴在窗户上专门盯着山顶，一直盯到天亮。与此同时，村里还安排了夜晚手持铜锣在山根下巡夜的人，一发现险情就马上鸣锣向全村人报警……全村人已有过好几次雨夜逃命的经历了。

　　妥顺明激动地说，就在他想搬离此地却又因家穷一筹莫展的时候，林家崖办事处工作人员春节后来到了村上，挨家挨户动员大家尽快搬离此地，向大家宣传拆迁安置的相关政策，并向大家发放有关宣传资料……见村里有一部分人死活都不愿搬离，他就带头搬。

　　没想到这一搬竟躲过了一场灭顶之灾。妥顺明一家人是今年5月30日搬走的，谁也不曾想到，时隔半月后的6月15日中午，一块重约450吨的巨石竟从山上滚落到他家的原址上，将地面上的一些砖块都砸碾成了粉末……

　　妥顺明眼含热泪说，政府的拆迁安置政策对他来讲简直就是天上掉馅饼，更是救了他全家人的性命，使他一家人再也不用过提心吊胆的日子了。不仅从土屋子搬进窗明几净的单元房，像城里人那样过日子，还能从政府那里领到2万多元的补偿款和奖金，这是他连做梦也梦不到的好事。

　　曾在西宁北山“西山”下居住了20多年的住户王明德老汉一说起拆迁安置的事，就欢喜得眼睛眯成了一条线。老汉今年73岁了，家里人口多，曾过着与妥顺明家一样的提心吊胆的日子。因此，政府对搬迁安置政策的宣传工作刚进村，他便第一个报名拥护并接受了政府的安排。

　　王老汉对记者说：“在拆迁安置这件事上，谁不配合谁是傻子，政府是在为咱老百姓的性命安危着想，再说了，咱是在拿已成危房的不值钱的‘土窝’换人家政府给的‘金窝’哩，另外，政府还会给咱一大笔拆迁补偿款，带头配合政府工作还有奖金，哪儿去找这样的好事呀……不瞒你说，我家因人口多，这次一共领到了7万多元的补偿款和奖金呢。因我家是低保户，共分到了3套廉租房，面积合计有130多平方米。面对这一切，你说我能不打心眼里感谢党和政府吗？！”

　　搬离危险地带的养牛户们乐了

　　北山危岩体林家崖办事处所属地段内原有8家养牛户，因山上缺水少电，给养牛户们带来极大不便，也使他们的养殖所得大打折扣。

　　在拆迁安置工作中，城东区政府想养牛户之所想，特意在我市大南山纳家山旁开辟了一块场地，供养牛户们进行集中养殖，因长期困扰养牛户们的水电问题被解决了，加之大家又搬离了危险地带，这下可把养牛户们乐坏了。前一阶段，听说政府开始平整北山根已被拆除房屋的原址，竟有部分养牛户领着家人、带着工具主动赶到劳动现场，义务参加了平整土地的劳动。

　　“我是因为太感谢政府了，又不知道该怎样去报答政府，只好用参加义务劳动的方式表达自己对政府的谢意。”一养牛户说。

　　北山危岩体段变成绿色景观长廊

　　本月初，记者乘车从西平高速公路北山危岩体路段经过时惊喜地看到：昔日散落在危岩体下的民房和成片的垃圾堆已不见了踪影，常年受危岩体威胁的住户已被安置到安全地带去了，取而代之的是拔地而起的成行、成林的新栽植的大规格油松、丁香树和落叶乔木等，在山体与高速公路之间形成一道让人赏心悦目的绿色景观林带。

　　记者经采访获悉，作为市委、市政府今年为民办实事的重点项目之一，我市投资1.4亿元的北山危岩体综合治理工作目前已初显成效。搬迁安置山下村居民的工作正在顺利进行，投资1000多万元的绿化一期工程已初具规模，计划于年底全面完成绿化、美化造林1000亩的任务，彻底改变危岩体周边环境脏、乱、差的现象，使危岩体不再是威胁人民生命财产安全的隐患，反而成我市一道新的令人赏心悦目的绿色景观长廊。据了解，截至目前，我市已在北山危岩体城东区段完成高标准绿化景观林带建设任务1.3公里，栽植各类苗木2622株。眼下，又有430亩土地已被平整完毕，将在上面栽植白榆、河北杨、沙枣、山杏、油松等苗木16万余株，目前，已提前预定了绿化所需的这16万余株苗木，栽植工作近期将展开。

　　市园林局有关负责人告诉记者，眼下的这点绿化成果仅仅是我市绿化、美化北山危岩体的开始，随后开展的绿化工作将会使整个北山危岩体发生翻天覆地的变化，特别是正在着手建设的占地上千亩的北山地质公园，不仅会从视觉上改变北山危岩体的形象，更会成为进入我市东大门后的一处郁郁葱葱的绿色景观林带。

　　另外，北山危岩体城北区段相关居民搬离后，将与市园林部门进行协商，对相关地段进行绿化、美化，使之与城东区的绿化带连成一体。

　　城东区政府在全面完成北山危岩体综合治理拆迁安置一期任务后，下一步将着手展开二期治理项目的拆迁安置工作，共涉及500余户居民，拆除面积约90万平方米，并对新拆迁地带进行绿化美化，使之成为我市的绿色景观带的一部分，以进一步提升夏都西宁的城市品位。(作者：得舟)

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