青海新闻网讯 今年以来，青海省互助土族自治县人民法院结合“大学习、大讨论”活动，民事审判工作在继承传统，创新内容，务求实效上下功夫，促进了民事审判工作全面、协调发展，取得了可喜成绩。

　　一是审判力量“下沉”，把满足人民群众对司法的新要求新期待作为工作的出发点和落脚点。为了继承和发扬“马锡五”办案方式，将调解优先的理念贯穿在民事审判工作的全过程。针对该县是个农业大县，农村人口占绝大多数，又是一个少数民族自治县，农民群众文化程度低、法律意识不强、且居住分散、交通不便的实际，传承以往灵活多样、简便实用的办案方式，变“以法庭为中心”为“以农民为中心”，法官们纷纷走下“公堂”，走出法庭，走向农村牧区，在田间地头，在农家小院，在农民炕头，那里有纠纷，那里就有法院干警的身影，法官们将工作的全部精力放在化解纠纷，为民服务上。民事庭和6个法庭的40余名干警分成两人一组的办案小组，在辖区经常开展就地开庭审理的巡回办案活动，截至目前，开展巡回办案300多次。

　　二是工作目标“事了”，以“案结事了”做为民事审判工作的重要目标。在全院开展系列教育活动，让法官深入农村，贴近群众，直接感受人民群众对司法的新要求新期盼，培养法官亲民、爱民的思想感情，切实把亲民、爱民转化成每一位法官的自觉行为，从而克服了那种单纯为了结案而调解的的不良调解作风，在全院树立了“多调少判，案结事了”的正确的调解理念，并勇于创新，大胆探索出多种调解方法。通过审判实践，台子法庭率先推出了“四心调解法”和“三部曲调解法”并迅速在全院予以推广。 “四心调解法”是指“说服教育有耐心、排忧解难又诚心、平息矛盾有恒心、评判曲直有公心”。“三部曲调解法”是指“冷处理、慢节奏、巧疏导”。将这些调解方法运用到审判实践中，确实起到了事半功倍的效果。双树法庭就成功调处了一件特殊的离婚案件，做到了离婚不离亲情，收到了良好的社会效果。

　　原告刘生俊与被告田风兰是一对结婚多年的老夫妻。1998年被告田风兰因宫外孕致病，经多方医治未能治愈，造成身体残疾，生活不能自理。多年来，原告精心照顾，多方医治，再加上两位年近八旬的老人，家庭生活比较困难。为此原告提出与被告离婚。法庭立案后，考虑到被告行动不便的特殊情况，决定赴当地巡回办案。在副院长李宁泉的带领下，法官们来到离法庭30多公里的塘川镇刘家村原、被告家中开庭，并邀请村调委会成员参与调解。在调解过程中，法官和村调委会成员和当事人话亲情、讲法律，在和谐温馨的环境中进行调解，最终双方达成了离婚协议，考虑到被告今后的生活问题和生活基本不能自理的实际，以最大限度地保护残疾人的合法权益，原告表示一定照顾好被告今后的衣、食、住、行，村委亦表示积极协调为被告办理“五保”待遇。这样既支持了原告的合法请求，又解决了被告后顾之忧。真正做到了案结事了。今年6月23日，台子法庭受理了一起离婚案和一起财产侵权案。由于两起案件的当事人到庭均存在困难，法庭遂决定到当事人家中巡回办案。庭审中，针对不同的矛盾症结展开了多方位、多渠道的调解，使两起案件均做到了案结事了，解决了当事人的燃眉之急，收到了很好的社会效果。

　　除了上述的调解方法外，民一庭在审判工作中坚持运用望闻问切调解法。“望”即当事人一进门，观察他们的举止动态，初步掌握当事人的性格特点，为下一步的调解做好准备工作。“闻”即在调解前，了解案件的来龙去脉及当事人的真正意图，为调解打好基础，并平缓当事人的情绪。“问”即从双方争议的焦点、疑点发问，为妥善解决问题找准切入点。“切”即在掌握当事人的心里、案件的实际情况后，把握当事人的利益平衡点，对症下药，合理下判，使当事人赢得清楚，输得明白。三是办案方法“灵活”。全院民事审判人员结合农村当事人占绝大多数的县情，针对案件的具体情况，什么方式能够快速便捷的化解纠纷，就采用什么方式，在送达中，在调查中，在巡回办案中，在执行中，每个审判人员都会带上管区所有的案件，边送达边调解，边调查边调解，边执行边调解，只要双方当事人齐全，随时随地的对案件进行处理，人民群众亲切地称赞他们是“庄稼人的知心法官”。今年上半年，适用简易程序审结案件633件，占结案总数的89%。

　　四是调解步骤立体化。为了最大限度地把人民矛盾化解在基层，他们在处理案件中推行庭前、庭中、庭后三位一体调解法。突出庭前调解，加强庭中调解，重视庭后调解。且以“四步调解”化解纠纷，即坚持在立案前指导调解，立案后委托调解，诉讼中首选调解，宣判前再行调解，取得了良好的社会效果。今年上半年该院审结民事案件743件，其中，调解结案606件，调解率为82%。(作者：张慧宁 马贵鑫 袁继峰)

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