“黑社”存在，是因为有巨大的利润空间。那么，其空间到底在哪里呢？让事实来说话吧。

　　公务团成“黑社”暴利增长点

　　今年上半年，我市某局组织一二十名公务人员去四川参加一项公务活动，由于任务繁重、时间紧张，于是决定由该局原来下属的一家旅行社负责安排行程。这家旅行社早已改制成私营企业，不过仍与该局业务往来频繁。他们将这个公务团交给一家名叫“九寨假期”的旅行社发送。直到这家“黑社”被查处时，出游人员仍蒙在鼓里。

　　从查处的“九寨假期”档案资料上看出，该社接待的旅游团队数量巨大，其中以政府公务团居多。记者曾按其档案里的游客手机号打过去，对方根本不知道自己参加的是非法旅行社。

　　散客难以看清“黑社”的嘴脸

　　相对于旅游团队的另一概念是“散客”，即三三两两的报名人员。“福润旅游”主要经营港澳台游，其档案里的游客资料以散客居多。散客各自为战，报名地点分散，最后却都要集中到“福润旅游”这里组成团队，一起出游。比方说，“黑社”推出的低价是每人24000元，淄博旅行社可能卖26000元，莱芜旅行社可能卖27000元。散客最后聚到一起，一般会相互打听各自交了多少钱，发现差别比较大后，就可能质问“福润旅游”。为此，这家“黑社”专门制定了一套应对的说辞：

　　“我社收的团款的确是合理的，利润也就几十元钱，组团社收您多少钱我们就不清楚了。”“黑社”把矛盾全部推给组团社；

　　“如果不想出游，退款可找当地组团社协商。”游客都从淄博或莱芜赶到济南了，如果因为差价退款，那来回的交通费用谁承担，已经交上的钱还能退回来吗？这种情况下，多数游客只好“认栽”。

　　“黑社”对游客投诉左蒙右骗

　　“黑社”是正当旅游行程中间的一个“楔子”。由于它通过各地组团社收客，把收到的客人交给地接社接待，这就决定了其隐蔽性很强。游客在组团社报名，报名前出了问题找组团社；到旅游目的地由地接社接待，出了问题找地接社。一般情况下，找不到隐藏在中间的“黑社”。不过，这里说的“问题”是指鸡毛蒜皮一类的小问题，一旦游客根本权益受到损害，由于组团社和地接社没有直接业务联系，受损者必须通过“黑社”才能维权，而“黑社”又是非法经营者，无法维权。

　　遇到游客投诉，“黑社”常用的手法是左蒙右骗。例如：今年8月25—30日，莱芜一家旅行社3名散客通过“福润旅游”参加“港澳双飞6日游”。由于“福润旅游”所发传真上的行程与实际行程不符，造成多收“海鲜风味大餐费用”每人160元；在澳门住的宾馆不是行程表上写明的三星，条件很差；妈祖庙只参观15分钟；行程中写明的望海观音和莲花广场没去。游客投诉组团社，组团社先行赔付，然后向“黑社”讨公道。

　　由于“黑社”没能力制约地接社，考虑到游客索赔只有几百元钱，就赔钱了事，另外还声明“开除事件导游”。事实上，开除导游是地接社的事，它根本无能力去做。“福润旅游”随后向地接社提出索赔事宜，并把索赔额涨到1500元，但直至该社被查处，也没得到对方答复。

　　业内人士介绍，遇到游客投诉，“黑社”如果实在蒙骗不了，赔偿金额又太大，就会一走了之。有时，即使没有游客投诉，看到团款较多，起了“黑心”，卷款逃之夭夭的事也会发生。（本报记者 赵英明）