新华时评

　　美国

　　救市计划

　　疗效难料

　　美国政府7000亿美元救市计划28日峰回路转，美国国会各方就协议内容达成一致。布什政府开出的这剂“猛药”能否产生预期效果，成为关注焦点。

　　双管齐下

　　按照这份方案，救市行动将双管齐下。一是为金融机构“止血”——政府投入7000亿美元，帮助金融机构剥离地产和商业等不良资产；二是通过“止血”恢复资本市场信心。

　　不良资产被认为是造成目前金融机构和市场困顿的症结所在。正是由于流动性缺乏、融资渠道受阻，华尔街经历了上世纪30年代大萧条以来最严重的金融危机。

　　信心是资本市场的关键。但由于金融危机恶化，市场参与方都惶惶不安。通过剥离不良资产，金融机构将获得现金充实资本，进而提高信誉度，使其可以按照合理的条款进行借贷，恢复金融市场运转。

　　充满争议

　　该计划虽然获得市场好评，但却在政界、学界以及民间引起很大争议。

　　许多反对者认为，政府如此救市对纳税人不公平，必然加剧市场道德风险，为更严重危机埋下隐患。此外，该计划将加大财政赤字，使政府以后刺激经济的政策空间大幅缩小。另外，政府救助金融机构，但却让这些机构高管享受高薪，这完全是给予投机者以“金色降落伞”。

　　知名经济学家、国际经济研究所所长弗雷德·伯格斯坦表示，在当前金融危机背景下，美国政府出手救市有其必要性，有利于美国整体经济发展。

　　目前来看，救市计划“疗效”如何还很难说。

　　从短期来看，救市方案将极大提振市场信心，给陷入困境的金融机构以难得的缓冲期，并给疲软的美国经济打入一针强心剂。美国经济重现活力，也将对目前增速放缓的世界经济产生积极影响。

　　从中长期来看，美国经济仍具相当不确定性。在目前经济数据中，最关键的是美国的房价走势。美国房价在短期内可能还不会触底，这将导致房贷坏账继续增加，使7000亿美元的救市资金难以支撑。不过，一些乐观的专家认为，美国房地产市场可望在今年底或明年初迎来“拐点”。（据新华社）