虽然我省第二次全国土地调查去年就开始了，但究竟为何要开展土地调查，当市民面对土地调查时，应该如何进行配合呢？记者近日采访省国土资源厅有关专家时获知，作为我国法定的一项重要制度，土地调查是全面核实查清土地资源的重要手段。国家根据国民经济和社会发展需要，每10年进行一次全国土地调查。去年开始的第二次全国土地调查作为一项重大的国情国力调查，目的是全面查清全国土地利用状况，掌握土地基础数据，建立和完善土地调查、统计和登记制度，实现土地资源的信息化管理，满足经济社会发展及国土资源管理的需要。

　　按照国务院《土地调查条例》规定，被调查单位和个人应当如实回答询问，履行现场指界义务，并按照要求提供相关资料，凡拒绝或者阻挠土地调查人员调查的、提供虚假调查资料的、拒绝提供调查资料的，由县级以上国土资源部门责令限期改正，可以处5万元以下的罚款；构成违反治安管理行为的，由公安机关依法给予治安管理处罚。

　　“土地调查是国家土地管理的账本子、算盘子。”据介绍，土地调查就是对土地的数量、质量、利用方式和权属状况及其空间分布进行科学调查的手段和方法。作为土地资源管理的基础，土地调查能够查清各类土地的数量；查清土地的利用状况和权属状况；查清土地利用变化情况。通过土地调查，可以掌握土地的自然属性、利用方式和产权关系，为制定土地资源的合理利用以及经济社会的可持续发展政策，实施科学决策等方面提供基础保障。

　　根据《土地调查条例》的规定，土地调查的内容有：土地利用现状及变化情况，包括地类、位置、面积、分布等状况；土地权属及变化情况，包括土地的所有权和使用权状况；土地条件，包括土地的自然条件、社会经济条件等状况。

　　此外，为了加强对基本农田的保护管理，《土地调查条例》还规定，进行土地利用现状及变化情况调查时，应当重点调查基本农田现状及变化情况，包括基本农田的数量、分布和保护状况，以便做到对每一块基本农田上图、登记、造册。

　　记者 吕 辉 （云南日报）