高考生苦等难产二代身份证
□明年高考报名时间提前，必须使用二代身份证，部分考生还没“证”
□等了3年，照相照了4次，旧证也作废了，打工者当了两年“黑人”
本报记者 尹书月
2009年我省高考报名将于今年12月开始，比去年提前三个月，而且全省高考考生报名时必须使用二代身份证。这两点新变化急坏了一些考生和家长。因为高考报名的日子一天天临近，可孩子的二代身份证还没有办下来，他们非常担心这会影响孩子参加高考。与此同时，还有不少读者也因办证一事诉说带给他们的烦恼。
■学生：高考前为没办下来的身份证发愁
□临近高考报名，身份证还没拿到
记者昨日与杨女士联系时，她在电话中长长地吁了一口气：“我刚刚听到消息，说孩子的身份证办下来了，我正准备去拿。”
杨女士的女儿小丽今年读高三，明年要参加高考。四个月前，小丽开始办理二代身份证，“相也照了，钱也交了，可四个月一直没有办下来。”眼看着高考报名的日子越来越近，全家人无比焦急。“不是说办二代身份证两个月就能办下来吗？怎么拖了这么长时间？”直到记者联系杨女士时，她才刚刚得知女儿的二代身份证已办下来，“心里的一块石头总算落地了。”
据省教育考试院负责人介绍，为有效防止顶替报名等行为，2007年我省下达了高考考生须持身份证报名的相关文件。作为过渡，2008年考生可持户口本和带头像的身份证明报考；2009年，全省高考考生报名则必须使用二代身份证。另一个明显变化是，高考报名时间提前了。“往年高考报名是在当年3月份，而2009年高考报名在2008年12月进行。”这些变化，让许多仍未领取到二代身份证的学生和家长们焦虑不已。
记者获知，《居民身份证法》明确规定，公安机关应当自公民提交《居民身份证申领登记表》之日起六十日内发放居民身份证；交通不便的地区，办理时间可以适当延长，但延长的时间不得超过30日。
但一些学生家长说，在实际办理身份证的过程中，这个时间往往被“拉长”了。“我的身份证一年多了为什么就办不下来？我很着急，已经开了好多次户籍证明了！”在省会一所中学读高三的小李不解地说。
□各学校积极催促办证事宜
日前，记者对市区及周边县、市多所高级中学调查时发现，马上面临高考报名的高三年级学生当中，确实有相当一部分学生目前仍然没有拿到二代身份证。更有个别家长竟然对学生今年高考报名必须用二代身份证的事情毫不知情。“还没给孩子照相呢。”
“我校高三年级共12个班700多名学生，早在6月份就把这项工作布置下去了。”某中学王校长称，校方已经得知今年高考报名与去年大不相同，“去年报名时学生用户口本和公安派出所出具的户籍证明也能报名，而今年则必须使用二代身份证。”截至目前还有哪些学生没有拿到二代身份证，学校正在摸底。“这是件大事，不能因为身份证的事影响了学生高考。”
新乐市一所高中的负责人告诉记者，该校高三共有450名学生，“我们刚做了统计，目前还有26名学生没有拿到二代身份证，已经通知到学生家长，正在催办。”该市另一所高中的校长则称，该校420名高三学生中，“有4个人还没办下来二代身份证”。
■市民：几次到派出所拍照都不合格
□两年多4次拍照至今没办好证
身份证对我们每个人的重要性不言而喻。对于长时间拿不到身份证的居民来说，这确实是件“很头疼”的事情。因为没有及时办下身份证，给他们的出行带来诸多不便。
“我是2005年12月份照的相，到现在快3年了，可二代身份证硬是没办下来。”读者张先生提起此事一脸苦笑。他说，在将近3年的时间里，他曾先后4次到当地派出所去照相，“每次都是说原先采的照片不合格，被退回来了。”张先生说，最近的这次是在今年9月1日照的，派出所让他回去等信儿，“不知道这次照片能不能合格，至于身份证什么时候办下来，还说不准呢。”
所幸的是，小张的身上还有一张一代身份证。“旧身份证是到今年12月31日到期，旧证作废的日子眼看就到了，真怕到时候新证拿不到手，那出门就非常麻烦了。”
□打工时他曾两年是“黑人”
和很少出门的小张相比，常年在北京打工的鞠先生则“彻头彻尾”地领教了没有身份证给他带来的诸多不便与烦恼。
鞠先生说，他在北京打工已有十多年的时间，原先的一代身份证早在2006年10月份就到期了，于是他赶在旧证到期之前交了钱、照了相。可在这之后的两年时间了，他的新证始终没有办下来。他在两年的时间里成了一个地地道道的“黑人”。
鞠先生说，因为手中没有二代身份证，他在办理保险等业务时无法正常办理相应手续，生活、工作受到很大影响。“遇到需要时，我就从北京回到河北保定的老家开证明，每次开证明还得交20元的费用。”
■相关部门：多种原因导致发证延迟
办理二代身份证法定的时限是60天。究竟是何原因导致办证时间一再被延长？到底是哪个环节出了问题？昨日，记者就广大读者的疑问联系相关部门时，得到了不同的答复。
□赞皇县公安局户政科：照相不合格会被退回
赞皇县公安局户政科的闫科长表示：办理二代身份证，给居民照相后还需要上级有关部门审验，“如果取的相不合格，就会被退回来。我们还得重新找当事人，再重新照相，这样时间就会被拉长了。”对于当地学生家长的反映，闫科长表示将联系当事人，“我们会尽快弄清究竟哪个环节出了问题。”
□市公安局户政处身份证科：两个月准出证
就办证时间问题，石家庄市公安局户政处身份证科的工作人员明确告诉记者：“两个月准出证。”她说，遇到此类问题，当事人可以到当地公安机关户政科查询，也可向(市公安局户政处)制证所查询。
□省公安厅居民身份证制作中心：三大因素导致发证迟缓
省公安厅居民身份证制作中心是全省“二代证”的制作机构。该中心相关负责人在此前接受本报记者采访时分析指出：三大因素导致“二代证”发放迟缓。“一是公安机关应配置的二代证设备不能到位；二是即使设备到位，其维护、维修的资金不能保障；三是办证群众上缴的制证工本费渠道不畅。”“居民的身份证信息一旦传到我们这里，一般来说都会按上级规定的制作时限20个工作日内制作完毕。”但一些地方的公安机关，由于证款渠道不畅通，致使已经制作完成的“二代证”迟迟没有被及时领走发放到居民手中。
“2009年高考报名再有一个多月就到了，如果因为身份证的原因影响到孩子高考，责任谁负责？有关部门应该采取哪些措施？”昨日，针对广大学生家长和社会各界人士极为关心的问题，多个部门均没有明确的说法。
■相关链接
二代身份证制作流程
派出所人像采集等相关信息
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当日传输到县级公安局审核
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当日传输到市级公安局审核
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次日传输到省公安厅户政处进行审核
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合格后两工作日内传输到省公安厅居民身份证制作中心(以上五步骤可在一周内完成)制证中心按先后顺序逐一审核
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对合格的证件信息制作成半成品、成品
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计算机对成品二代身份证按地市分类(以上步骤可在20工作日内完成)各地市公安机关领取
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县级公安机关领取并发放至各辖区派出所
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居民领取