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举全市之力打好水环境治理攻坚战

http://www.sina.com.cn  2008年11月13日02:25  大洋网-广州日报

  ●水环境治理是建设“首善之区”的重要内容,是改善民生、造福百姓的民心工程,是改善城市面貌、提升城市功能的重要举措,也是市委、市政府的头等大事

  ●要把污水治理和河涌综合整治作为学习实践科学发展观活动的重要体现,作为关切民生、解决民忧的重要行动,切实摆上重要议事日程

  ●要以迎亚运为目标,采取超常规的措施,全面加快污水治理和河涌综合整治工作

  ●要说硬话,下决心,用狠招,举全市之力,切实解决污水治理和河涌综合整治问题

  本报讯 (记者舒涓 通讯员陈伟秋、穗府研)10月28日,中共中央政治局委员、广东省委书记汪洋视察广州,要求广州以2010年举办亚运会为动力,在解决老百姓切身利益的饮水质量问题上成为全省的表率。昨日上午,广州市市长张广宁先后前往花地河、石井河、猎德涌,检查全市污水治理和河涌综合整治工作。下午,专门召开全面加快污水治理和河涌综合整治工程工作会议,研究部署下一阶段水环境治理工作任务。张广宁强调,各级政府、各部门要贯彻落实汪洋书记视察我市的重要指示精神,充分认识水环境治理工作的重要意义,进一步增强工作的紧迫感和责任感,坚持标本兼治,全面加快建设,打好污水治理和河涌综合整治的攻坚战。要说硬话,下决心,用狠招,举全市之力,切实解决污水治理和河涌综合整治问题。广州将投入数百亿元资金用于全市水环境治理,确保在2010年6月底前广州水环境质量有根本好转,实现2010年城市环境一大变的目标,以优良的水环境迎接2010年亚运会。市委常委、常务副市长苏泽群,相关区和有关部门主要负责人参加了活动。

  昨日一大早,张广宁一行首先来到荔湾区花地河实地检查。花地河堤岸绿化景观建设已经初见成效,河涌的污水管线也已经铺设完毕,但是河涌里的水仍是黑色的。张广宁说:“关键是污染源一定要进入污水管道。不少工业企业、饮食企业的污水还是直接排入河涌,一些民居的生活废水也未能有效引入污水管,因此截污工程实施了好几年,效果不明显。”他要求在加快河涌截污的同时,做好两边堤岸的绿化整饰。

  在白云区石井河张村段,涌水乌黑,并不时散发出阵阵臭味。张广宁说,几年来的实践证明,只治理主涌而不综合治理支涌,(下转A9版)

  (紧接A1版)整治效果难以让人满意。要及时总结教训,检讨现有措施,实现大小河涌治理全覆盖,将石井河流域的所有支涌都纳入治理范畴。张广宁指出,广州河涌密布,一定要准确统计,科学规划,根据不同河涌特点采取沿涌线铺设截污管、设置溢流堰等不同手段,分类治理,节约成本,提高效率。他反复强调雨污分流的必要性,要求在污水进入排污管前,对雨水和污水进行合理分流,避免造成二次污染。

  “张市长,我小时候经常在这条石井河游泳,眼看现在变成了臭水沟,真是很心痛。”附近的一名居民走上前与张广宁交谈。

  张广宁紧紧握住他的手说:“群众最有发言权,群众说好才是真的好。石井河整个水系都被破坏了,对着又黑又臭的河涌,我们无法向群众交代。我这是第三次来石井河检查,大家一定要一起努力,尽快恢复包括石井河在内的所有河涌的生态环境,还涌于民。”

  张广宁还察看了石井河环滘三涌交汇处的截污情况,看到满涌黑水,淤泥堆积,张广宁脸色凝重,“河涌整治需要全社会的共同参与,群策群力,才能事半功倍。对于偷排污水的或治理不力的,一定要通过媒体曝光。”张广宁现场察看了白云湖的建设进展。他表示,白云湖水面超过1平方公里,比全市现有4个人工湖的全部湖面还要大,既为市民提供了景观优美的休闲场所,又便于为河涌补水,一举两得,有关区和部门要加快进度,争取今年底通水,明年10月份整体完工。

  随后,张广宁前往天河区猎德涌,检查该涌污水收集管网的建设情况。看到紧贴河涌侧壁的几条污水管,张广宁说,“这种挂管方式不太科学,管道容易破损,导致污水外流。要借鉴国内外城市的成熟经验,改善污水管铺设方式。管网铺设好后,尽快清淤补水。”他说,猎德涌紧邻猎德村,两岸景观整治一定要遵循修旧如旧、建新如故的原则,堤岸建设与当地风俗景观相结合,突出区域特色和文化韵味。

  在下午市委、市政府召开的全面加快污水治理和河涌综合整治工作会议上,张广宁听取有关部门和区的工作汇报后指出,省委、省政府对我市的水环境治理工作十分关注,寄予厚望。10月28日,汪洋书记以省人大代表身份视察我市饮用水源水质保护工作时明确提出,希望广州以2010年举办亚运会为动力,在解决老百姓切身利益的饮水质量问题上成为全省的表率。从前一阶段的情况来看,我市污水治理和河涌综合整治做了大量工作,取得了阶段性成果。但是仍然存在不少问题:珠江广州河段的水质总体还不令人满意,部分河涌里的水还发黑、发臭,河涌整治的拆迁征地进展缓慢,一些主要河涌的整治还未完成,污水偷排现象仍然存在。这些问题不解决,将会严重影响水环境根本好转目标的实现。查找问题是为了更好地加快污水治理和河涌综合整治,而全面加快污水治理和河涌综合整治是保护饮用水源水质,实现水环境根本好转的关键工作。为此,他强调:

  首先,要充分认识水环境治理工作的重要意义,进一步增强工作的紧迫感和责任感。治理水环境是建设全省“首善之区”的重要内容,是改善民生、造福百姓的民心工程,是改善城市面貌,提升城市功能的重要举措,也是市委、市政府的头等大事。今年以来,市委、市政府先后组团到华东和四川、重庆等地学习考察。一个深刻的印象,就是这些地区把治理水环境作为提高城市吸引力和竞争力的重要举措。成都的大沙河、南京的秦淮河、杭州的西溪湿地,原本污染严重,现在水清岸绿、景色优美,成为了城市的名片。从这个意义上讲,治理水环境就是优化发展环境。必须以迎亚运为目标,倒排工期,采取超常规措施,举全市之力,全面加快污水治理和河涌综合整治工作,务必使我市水环境在2010年6月底前实现根本好转。

  其次,建设良好的水环境,必须坚持标本兼治,打好污水治理和河涌综合整治的攻坚战。一是要加快建设和完善污水处理系统。中心城区已运行的四大污水处理系统要坚持提高处理能力与收集能力两手抓,重点完善管网收集系统;白云区北部3个已建成的污水处理厂和大沙地污水处理厂,要加快管网建设,尽快把设计处理能力变为实际处理能力;江高-石井污水处理系统和番禺、花都等城区的污水处理系统要加快建设;全市农村地区要因地制宜治理污水。城区近郊,要就近把生活污水接入城市生活污水处理系统;中心镇、大型住宅小区要根据人口、产业聚集情况,配套建设生活污水处理系统;散居区域要根据地理条件和经济水平,建设生态型污水处理装置;新开发住宅区、工业区,要将污水接入市的污水管网,或自建污水处理设施达标排放。二是要下大力气加快河涌综合整治。按照原定计划,2010年6月前,全市综合整治河涌116条,根据摸查,实际要整治的河涌将大大超过这一数字,工作难度会更大。整治的重点是截污、水体治理、堤岸建设、景观创建、河道清淤等,要把河涌整治和优化周边环境紧密结合起来。三是要配套推进调水补水工程。要加快白云湖工程建设,解决石井河补水。要依托珠江前航道,加快补水工程建设,解决沙河涌、猎德涌、车陂涌的补水,按春节通水的目标,倒排工期。海珠区、荔湾区群闸联控工程要力争早日施工。四是系统抓好中心城区雨污分流工程。计划建设污水管道3285公里、雨水管道1047公里。实施这一工程要疏堵结合,珠江前航道、西航道和石井河的排污口一定要与排污管网做好衔接,通过河道截污,把污水全部收集到污水厂集中处理。

  再次,要落实责任,加快建设,按期完成水环境治理任务。一是各区要尽快摸清污染源,加快雨污分流改造,全力推进拆迁工作,加快实施好本辖区堤岸、清淤、景观建设等河涌综合整治工程。二是各有关部门要加快污水治理和河涌综合整治立法,为长效管理机制提供法律保障,并做好工程的设计、施工工作,掌握工程进度,同时要采取会审等方式,加快审批速度。三是要落实建设资金,做好工程项目资金统筹工作,确保工程顺利推进。四是落实属地责任,按照“倒排工期”的时间进度,调配好力量,推进污水治理和河涌综合整治各项工作。五是加强督促检查,严格责任追究,建立考核监督机制,将水环境治理纳入政府和部门工作目标考核体系,对完不成计划任务的单位,要予以通报,对工程质量出问题的,要严肃处理。六是要充分发动社会力量参与,对企业污水排放制定年度考核任务,并发动媒体和市民对偷排、乱排污水的企业和个人进行监督举报,及时曝光。

  张广宁指出,污水治理和河涌综合整治工作任务艰巨,使命光荣。他希望各有关区和部门要解放思想,开拓进取,克服困难,真抓实干,按期完成任务,取得实实在在的效果,向省委、省政府和全市人民交出一份满意的答卷。

  会上成立了以张广宁为组长,苏泽群为常务副组长的全市污水治理和河涌综合整治工作领导小组,每个月将召开一次专题会研究解决相关问题,各区也将成立相应的领导机构。

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