———二论从容应对国际金融危机
从容应对国际金融危机,最有效的办法是着力扩大国内需求特别是消费需求,保持经济稳定、金融稳定、资本市场稳定,继续推动经济社会又好又快发展。一个显而易见的事实是,我们原本依赖的那种经济增长方式已经走到了尽头,现在,全球金融危机的到来又进一步加剧了这种增长方式的危机。然而,尽管我们的发展面临不少困难,但潜力巨大的内部需求以及数量庞大的社会储蓄,都为扩大内需提供了可能和保证。
在国家的层面上,扩大内需的方案已经在近日出台。11月5日,国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议,确定了当前进一步扩大内需、促进经济增长的十项措施。通过加快民生工程、基础设施、生态环境建设和灾后重建,提高城乡居民特别是低收入群体的收入水平,来扩大国内需求。据初步匡算,实施上述措施,到2010年底约需投资4万亿元。为了加快建设进度,会议还决定今年四季度先增加安排中央投资1000亿元,明年灾后重建基金提前安排200亿元,带动地方和社会投资,总规模达到4000亿元。温总理日前又明确指出,实施这些措施出手要快,出拳要重,措施要准,工作要实。这个工作的总体要求,反映了国家对稳定经济增长的坚决态度。
在我省,从容应对国际金融危机的最重要措施之一,同样是努力扩大内需,坚持投资与消费两手抓,一方面加快基础设施和产业发展等重大项目建设,另一方面积极引导居民消费预期。黄华华省长表示,全省将以重大项目建设带动社会投资,实施“新十项工程”,推进包括珠三角轨道交通及武广客运专线等一批重大项目在内的222个项目建设,5年内计划投资2.37万亿元。与此同时,还将研究建立与经济发展及物价增长相适应的最低工资标准调整机制;加快完善社会保障体系;改善农村公共设施和服务,扩大农村地区消费。这些措施不啻于广东从容应对国际金融危机的重要法宝。众所周知,在消费增长方面所要面对的,一个是如何解决好低收入者的收入增加问题,另一个正是解决好老百姓的后顾之忧即民生问题,包括养老保险、住房问题、读书问题等等,这些问题是人们不愿花钱、不敢花钱的最大现实障碍。因此,我们必须通过灵活的政策调节,让人们对未来有确定感,从而把消费预期维持在一个积极的层面上。
国际金融危机给我们发出了一个明确信号,那就是我国以及我省的今后发展,要立足在扩大内需的基础上,才是稳定、健康的发展,在任何时候,内需都应该是本。诚然,外需作为整个中国经济成长的重要组成部分,也是实现中国经济现代化、国际化、市场化不可或缺的,但在不断开拓国际市场的同时,积极采取措施扩大内需、刺激消费,是中国经济稳定增长的必然选择,也是确保经济稳定增长最有效、最可能的途径。
必须看到,当下的金融危机是一场全球性的挑战,世界各国需携起手来,加强政策协调,密切合作,共渡难关,但首要的还是把自己的事情做好。中国作为一个13亿人口的大国,作为世界上的经济大国,如果能够保持本国的经济健康、持续、平稳发展,本身就是对世界最大的贡献。那么,广东作为中国第一经济大省,做好自己的事情,保证本省经济的健康、持续、平稳发展,就是对国家的最大贡献。毫无疑问,只要我们及时果断采取正确的政策措施,就可以变坏事为好事,化“危”为“机”,这个目的就一定能够达到。