2008年9月24日，全国政协海南国际旅游岛建设专题调研考察团在海口听取相关汇报时的情形。本报记者王 军摄国际旅游岛编号：4104

　　“看到这个蓝图越来越清晰，让人很振奋！”在近日举行的《海南国际旅游岛总体规划大纲》征求意见座谈会上，来自业界、政府相关部门、市县旅游局的代表纷纷建议，尽快编制国际旅游岛总规，让全岛人民更好地了解国际旅游岛，参与国际旅游岛建设。

　　在去年海南省第五次党代会上，我省正式提出建设国际旅游岛的战略目标，从那时起，“国际旅游岛”开始成为海南旅游的关键词和流行语。

　　作为国际旅游岛概念的首创者之一，中国(海南)改革发展研究院院长迟福林觉得很欣慰：事隔8年，从作为学者的建议，到成为海南省委、省政府的决策，今年又相继得到国务院的支持，并被列入全国政协的重点调研课题，建设国际旅游岛已经得到海南甚至国内上上下下的认同。

　　早在2000年，迟福林就率先提出国际旅游岛概念。2001年，中改院正式向海南省委、省政府提出建立国际旅游岛建议。去年，省第五次党代会明确把建设国际旅游岛作为海南未来改革开放的主要目标。

　　迟福林说，海南国际旅游岛建设，是在我国入世前后，就如何由区域开放走向产业开放，再创我国改革开放新优势的背景下提出的。海南建省办经济特区20年来，中央对海南的战略思想总体没有改变。但根据每一个阶段，就如何推进海南对外开放，中央对海南提出了不同的要求：在建省办经济特区之初，希望海南实行更加开放的政策；加入WTO后，中央鼓励海南发挥产业优势，走产业开放之路；建设国际旅游岛，是在新形势下发挥海南优势，贯彻中央战略意图的一个具体主张。

　　迟福林认为，中央支持海南建设国际旅游岛建设，一方面希望海南变成中国对外开放的一个重要棋子，一方面能发挥中国与亚洲合作中的独特地位，在区域合作上发挥重要作用；第三是能实现中央关于转变发展方式，实现又好又快发展的战略意图。对于海南而言，建设国际旅游岛，是海南抓住机遇，发挥优势，走特色发展之路的一个重大选择。可以依靠海南现有优势，走出一条由现代旅游业为主导的现代服务业发展的新路子。可以越过传统工业发展之路，进入以旅游为重点的现代服务业发展之路，实现海南又好又快发展和科学发展。

　　如果说由学者提出的国际旅游岛还是一个概念的话，正在编制中的《海南国际旅游岛总体规划大纲》，已经把这种概念转化为实际行动。

　　“我们用半个月完成了《大纲》的编制，专家学者认为是不可能的事。”负责规划编制的省旅游局副局长陈耀认为，国际旅游岛建设本身就是一个创新之举，所以，从编制《大纲》开始，就应该是创新的。11月6日，省旅游局成立“海南国际旅游岛建设总体规划课题组”，采用完全创新的开放式规划和策划方法，在该局多年对海南旅游研究积累基础上，对全省旅游统一策划，努力构成海陆并举、山海齐辉、东西互补、城乡一体的协调发展的旅游新格局，在短时间内提出《海南国际旅游岛建设总体规划》策划创意思路。

　　课题组将这个最初的创意称之为“草船”，这艘“草船”在《海南日报》、《中国旅游报》和南海网亮相后，引来了社会各界的“箭”。在分别举办的专家学者、政府部门、市县旅游局领导、主要旅游企业、旅游院校、媒体等方面的8个专题研讨会、座谈会上，“草船”借到了来自不同业界的“箭”；通过网络这个大平台，“草船”又借来了社会各界有识之士的“箭”，如网民提出的增强海南特色、挖掘本地文化、民俗等意见，都已经吸纳进最新编制的《大纲》中。

　　“看到海南岛编制出这样大手笔的旅游规划，感到非常振奋！”一位网民在留言中这样写道。据悉，在广泛征集和吸收社会各界有识之士意见和建议的基础上，课题组还将专程赴北京征求中央各部委及国内外旅游规划专家的意见。陈耀告诉记者，期望通过进一步征求意见和建议，完成一个富有创新精神并具较高质量和操作性的《海南国际旅游岛建设总体规划大纲》，为编制《海南国际旅游岛建设总体规划》提供良好基础。

　　国际旅游岛，现在已经不仅仅是一个流行语，更是一个行动口号。

　　(本报海口11月24日讯)