国务卿

　　希拉里：从第一夫人到国务卿

　　就在几个月前，美国前第一夫人、纽约州联邦参议员希拉里·克林顿还是奥巴马的竞争对手，而如今，她却即将成为奥巴马内阁的国务卿。

　　从第一夫人到总统候选人再到国务卿，希拉里绝对称得上当今美国最出名的女性之一，但多年政坛经历也使她争议缠身，她将会成为一个怎样的国务卿，成了当下人们议论的焦点。

　　国务卿：她是奥巴马的最佳选择

　　在与奥巴马的选战中败北后，希拉里转而呼吁支持者投票给奥巴马。最终，奥巴马成为了美国历史上第一位黑人总统。但当奥巴马选择希拉里作为国务卿的消息传出，还是令大多数人颇感意外。

　　细细想来，奥巴马的这步棋，是反复权衡得失的结果。选择希拉里出任国务卿可以达到一石二鸟的作用。难怪基辛格在印度听到这个消息后，立即对奥巴马的选择表示赞赏，他认为希拉里是一位有才华、有勇气的女性，这个任命是上上之选。

　　民主党预选阶段，奥巴马和希拉里是竞争对手，两人彼时争夺激烈，相互攻讦，希拉里最终遗憾败北。这场恶斗难免留下阴影。总统竞选阶段，奥巴马选择约瑟夫·拜登而非希拉里担任副手。这一举动令希拉里的支持者大为恼怒，一些人甚至倒戈转向支持共和党总统候选人约翰·麦凯恩。党内裂痕似乎越拉越大。

　　路透社据此分析，选择希拉里担任国务卿有助于弥合党内裂痕、巩固政党团结。

　　另外，一些奥巴马交接顾问认为，奥巴马上台后穷于应付国内经济烂摊子，外交重任须托付给可靠之人。希拉里的名望和威信是一笔巨大资产，有助于恢复美国在全球盟友中的领导地位。

　　此外，在国际事务上，特别是在伊战上，希拉里一直比奥巴马站位靠右，她也许是共和党人最可接受的国务卿候选人了。奥巴马出希拉里这张牌，实际上也是向共和党示意：我无意执行极左路线，而要走温和道路、积极寻求跨党合作。

　　不过，一旦出任国务卿，希拉里可能得先改改自己的独立个性。尽管位居内阁首席，她说到底只是奥巴马任命的“干部”，她有渠道影响奥巴马但必须听命于他。而在内政问题上，她更是不能再多管闲事，把手伸得太长。

　　希拉里终将成为一个怎样的国务卿，这或许不是一朝一夕能够看明白的事情。

　　元老级人物获认同

　　如果说布什家族总统“辈出”，那么盖茨家族则是国防部长的高产户。20世纪五、六十年代，出任艾森豪威尔政府防长的托马斯·盖茨，正是罗伯特·盖茨的父亲。

　　现年65岁的的盖茨可以称得上美国军政界的元老级人物。他在1966年以学生身份加入政坛，此后大部分时间都在中央情报局度过。1991 年，48岁的盖茨成为了美国历史上最年轻的中情局长，并且创下了迄今为止唯一的从中情局最底层职员升到局长的神话。

　　在成为现任国防部长前，盖茨已辅佐过5任总统。从尼克松、福特、卡特再到里根、老布什，而加速柏林墙的倒塌、苏联解体和东欧剧变等事件上的亲密合作，则让盖茨与布什家族建立了深厚的友谊。因此当提拔自己为中情局长的老布什从白宫下野，盖茨也颇为义气地解甲归田。

　　2006年，拉姆斯菲尔德辞职，小布什需要盖茨来救火，旧情难却的他决定再次出山。

　　当时美军深陷伊拉克战争，引发国内公众不满。在巨大压力下，战争策划人之一的拉姆斯菲尔德被迫黯然辞职。

　　盖茨接任后，立即着手调整战争策略。他努力促成向伊拉克增派3万名士兵，同时积极调整驻伊美军战略战术。

　　虽然伊拉克现阶段局势依然混乱，但较2006年前明显好转，暴力事件大幅度下降。

　　此外，盖茨注重与盟友国家改善关系，赢得盟友尊重。

　　美国媒体评论，总统乔治·Ｗ·布什支持率持续走低，盖茨成为现政府为数不多的“可信赖声音之一”。这也是他获得奥巴马认同的重要原因。美联社评论，盖茨留任为交接过程注入稳定因素。

　　盖茨留任可以使奥巴马专注于处理金融危机等经济事务。

　　另外，因为盖茨与共和党政府及布什家族关系密切，奥巴马选择他为防长，可兑现跨党派组阁承诺。

　　行事低调坚定务实

　　与前任拉姆斯菲尔德的好斗性格不同，盖茨所持立场较为温和，注重以低调方式与两党重要人物及盟国领导人打交道。

　　2006年在国会听证会上，盖茨被问及美国是否在伊拉克战争中取得胜利时，他坦率回答：“没有，阁下。”

　　这种态度赢得民主、共和两党高层认同。

　　盖茨主张增加国务院预算，倡导通过加强外交等“软实力”增强国家影响力。这在历任防长中鲜见。

　　伊拉克战争和阿富汗战争不得人心，不少阵亡士兵家属不满政府政策。盖茨亲笔书写吊唁信给这些家属，努力平息不满情绪。

　　他还主张关闭美军设在古巴关塔那摩海湾的恐怖嫌疑人监狱，适当调整对伊朗的强硬政策。

　　尽管行事低调，盖茨表现出务实作风。

　　他上任之初告诉媒体：“我最喜欢的一句名言出自弗雷德里克大帝，即得不到践行的谈判犹如没有乐器演奏的音符。”

　　盖茨经常抨击五角大楼官僚作风，指责部分军方官员和国防工业管理人员缺乏对国际局势了解，过度考虑将来大规模常规战争，没有集中精力解决伊拉克和阿富汗战争中出现的问题。

　　他今年5月指出，现阶段，如果在其他地方发生一场大型常规地面军事行动，的确会使美国处境艰难，但如果头脑清晰的话，就知道这种可能性不大。

　　盖茨简化国防部繁冗程序，短时间内为驻伊美军配备大量装甲车，同时向伊拉克和阿富汗增派侦察机，赢得不少战地指挥官称赞。

　　对华立场相对温和

　　与前任拉姆斯菲尔德相比，盖茨对中国所持立场也相对较为温和。

　　去年3月，在美国国防部记者招待会上，盖茨就中国军费增长问题表态说：“这的确说明中国正在增强其军事能力……不过在某种意义上，我并不认为中国是美国的战略敌人，在一些方面，中国是我们的伙伴，在另一些方面，中国也是美国的竞争对手。所以我们只是在看中国正在做什么。我认为，对我们来说，作为建立相互信任的方式之一，美国在各个层面同中国接触是非常重要的。”

　　之后，他利用出席新加坡亚洲安全会议的机会，在演讲中表示对中美关系的发展很乐观。他甚至称愿向中国介绍美国的导弹防御计划，以便让中国明白美国的计划并不威胁中国。

　　盖茨担任防长后，曾于去年11月访华，在3天行程中，他密集会见了时任中国国防部长曹刚川，中央军委副主席郭伯雄、徐才厚等军界要员，同时还会晤了时任外交部副部长戴秉国，更得到中国国家主席胡锦涛接见。 正是在这次访问中，磋商许久的中美军事热线终于开通。

　　中国国防部今年3月人事更替后，盖茨于4月10日首次拨通中美军事热线，对梁光烈担任国防部长表示祝贺。

　　9月底，盖茨再次重申了“中国不是美国的敌人”这一观点，他在美国国防大学发表讲话时警告，如果美国对北京采取“不当的政策”，就会把中国人变成自己的敌人，那“将是一个严重的错误”。

　　应了美国媒体此前的猜测，11月25日，当选总统贝拉克·奥巴马宣布，现任国防部长罗伯特·盖茨将在下届政府中留任。

　　美联社评论，盖茨留任为交接过程注入稳定因素。