荆楚网消息 (湖北日报) 学习实践科学发展观，精髓是以人为本。2008年，以“纳税服务年”活动为契机，省国税局开展了建局以来最大规模税情调查。结果显示，纳税服务满意度达90％以上。数据是最好的证明，国税部门正在以实实在在的纳税服务感动着千万纳税人。

　　细微之处显真情

　　地处鄂东南边陲、幕阜山脉北麓的通山县国税局，一个个朴实无华的故事在这里悄悄地上演。

　　徐老板长年经营硅石生意，每月都要来办税厅代开增值税专用发票，可一张申报表，他至少要填上十几分钟，到头来还有很多漏洞。他常苦笑着说：“赚点钱比填张表容易多了！”

　　说者无意，听者有心。既然徐老板销货方比较固定，何不事先把申报表上的基本情况先打印好，这么一来，每次只需填上货物数量和金额就行了，多省心啊！接到国税局这张特制的申报表时，徐老板又惊又喜，感触良多。

　　今年5月，裕和石材厂老板华先海有一批大理石产品销往武汉，可购货方负责人马上要出差到广州，要求华老板次日送发票结账，否则要等上一两个星期。华老板心急如焚：30多万元，相当于年销售额的1/3，如果不能及时提供发票，生意就可能泡汤！

　　抱着试试看的心理，第二天，他一大早就跑到国税局等候，刚好碰上准备出门办事的征管股长张绪送。问清情况后，张绪送立即要求办税服务厅特事特办。原本需要几天的业务一个小时就办好了，华老板非常感动。

　　国税系统的精心服务，感动着一个个纳税人。

　　符合纳税人需求的就是标准化

　　办税厅标准化建设，是全省国税系统今年的精品项目。什么是标准化呢？“就是办税环境、办税流程、纳税服务、工作要求、考核评估的标准化。”省国税局局长刘勇一语中的。

　　这就是说，纳税人无论在哪个办税厅办税，工作标准一样，纳税服务一样，办税程序和办结时限都一样。

　　税务登记资料齐全无疑点的，5分钟审核发放税务登记证；纳税申报每户不超过10分钟……在全省200多个办税厅，纳税人都能看到这样的限时服务承诺。“套餐服务”，是黄石市西塞山区国税局优化流程的独创。税务登记、纳税人一般资格认定、增值税专用发票的行政许可、固定资产扩抵等业务，都需要税务人员下去调查。如果一项项分开办，难免会加重企业负担。该局将这些业务捆绑，多个部门联合调查，一次性办完所有事项。既减轻了企业负担，也提高了办事效率。

　　解放思想，大胆创新。在优化业务流程上，各地国税部门摸索出了不少道道。

　　十五冶是一家大型国有企业，在全国各地都有项目。以前，每到开具外出税收管理证明时，各地项目部的人都得跑到总部住上十天半月。

　　得知这一情况，考虑到该企业纳税信用较好，国税干部们将其变为即办项目，先办理，后监督。既提高了效率，又控制了风险。

　　在松滋市江口国税分局，通过建立普通发票前台初审、后台复核、数据利用的新机制后，仅今年上半年通过发票审核调整双定户税负49户，月增定税额5000元，补税5万多元。

　　“服务”二字催发模式嬗变

　　从“办税大厅”变成“办税服务厅”，这“服务”二字，催发出税收管理和纳税服务模式的嬗变。

　　过去，办理增值税一般纳税人认定等业务时，纳税人需多次往返税务部门，不是资料缺项，就是税务人员没空上门实地调查，没有一两个月办不下来。

　　而现在，无论要办理哪项涉税业务，无论把资料从哪个窗口递进去，都能享受到便捷高效的服务。

　　办税服务厅综合受理后，出件时间就进入倒计时。相关业务流转部门和岗位必须马上跟进，像流水线一样把工作传递到下一个工作环节。

　　在武汉市洪山区国税局九峰管理所，每到下午四点，综合内勤岗许云波就会准时去办税服务厅领取当天窗口受理的所有材料，然后分发到主、副岗税收管理员。根据待办事项，税收管理员必须在规定的时间内办结业务。

　　对于习惯了让纳税人上门来办事的税务干部来说，这个变化无疑产生了巨大的影响，纳税运行模式也因此悄然改变。“让办税服务厅围着纳税人转、科室围绕办税厅转，是对税收管理员制度的一次重大转变。”洪山区国税局局长郭亚光深有体会地说。

　　原来可以缓着办、拖着办、压着办的事情，现在都要在规定时间内办结，管理员的工作效率大大提高。8月1日到9月19日，该局受理了593项限办业务，办结552件，提前出件率达到100％。

　　涓涓细流，润物无声。国税部门落实科学发展观，结出了累累硕果。今年前10个月，全省完成国税收入715.4亿元，同比增收127.9亿元，净增收额创历史最高水平。（记者 廖志慧 通讯员 崔先洲 余鸿）