践行科学发展观加速推进中原崛起

　　尹书博：

　　践行科学发展观加速推进中原崛起

　　省委党校党史教研室主任尹书博在论述了科学发展观是马克思主义中国化的最新成果之后，指出，科学发展观是指导发展的世界观和方法论的集中体现。科学发展观深刻回答了“中国为什么要发展”的问题，进一步明确了把发展作为党执政兴国第一要务的必要性和重要性；科学发展观从根本上解决了“为谁发展”的重大问题，是马克思主义的世界观在指导发展上的集中体现；科学发展观从根本上解决了“靠谁发展”的重大问题，是马克思主义的群众观在指导发展上的集中体现；科学发展观从根本上解决了“如何发展”的重大问题，是马克思主义的方法论在指导发展上的集中体现。

　　尹书博说，今天，河南经济社会发展已经站在了一个新的起点上。希望与困难同在，机遇与挑战并存。紧紧抓住并且用好前所未有的战略机遇，有力应对前所未有的挑战，推进科学发展，加速中原崛起，让改革发展的成果惠及广大群众，是我们进行学习实践活动的根本着眼点。围绕学习实践科学发展观、加速推进中原崛起，他从四个方面进行了论述：一是解放思想是推动科学发展，实现中原崛起的法宝；二是改革开放是推动科学发展，实现中原崛起的强大动力；三是促进社会和谐是加快中原崛起的重要支撑；四是坚持党的领导是实现科学发展的根本保证。②6

　　以科学发展观统领实施中心城市带动战略

　　王永苏：

　　以科学发展观统领实施中心城市带动战略

　　省委政研室巡视员王永苏在发言中，谈了以科学发展观统领中原崛起的几个问题。

　　关于实施中心城市带动战略，培育现代经济社会的速生点、增长极，王永苏说，分散发展成本高、效益低、速度慢，集中发展成本低、效益高、速度快，是非农产业发展的共同规律，也是世界范围内人口和非农产业向都市圈、城市群聚集的根本原因。技术进步是转变发展方式的重要因素，而技术进步主要发生在人才密集的大中城市。城市特别是中心城市规模大、具有较高的聚集效益和规模效益，非农产业发展有基础、条件好、成本低、速度快，因此，必须坚持实施中心城市带动战略，优先发展大中城市，大力推进工业化与城市化的有机结合，促进工业向园区集中，人口向城市集中，为农村耕地向种田能手集中、推进农业规模经营创造条件。我们应当适应跨越式发展的需要，重点发展大中城市特别是以大郑州都市区为中心的中原城市群和其他省辖市，使我省的城市化格局有一个大改观。

　　王永苏还谈到了始终坚持以经济建设为中心，突出工业的主导地位；继续发展劳务经济，加快农民工向市民转变；科学统筹协调，促进全面发展等问题。②6

　　提高认识 明确问题 用科学发展观指导工作实践

　　禹晋卿：

　　提高认识 明确问题 用科学发展观指导工作实践

　　省政府研究室副主任、党委委员禹晋卿在发言中谈到，要全面认识科学发展观的深刻内涵和理论体系。发展是科学发展观的第一要义，以人为本是科学发展观的核心，全面协调可持续发展是科学发展观的基本要求，统筹兼顾是科学发展观的根本方法。

　　禹晋卿认为我省面临的主要问题：一是经济结构不合理；二是经济发展方式粗放；三是自主创新能力不强。关于用科学发展观指导工作实践，禹晋卿提出，一是从省情特点和市场需求出发，切实转变经济发展方式。继续解放思想，加快经济结构战略性调整，创新发展模式和体制机制。二是加大技术研发政策支持力度、切实提高自主创新能力。加快建设一批国家级、省级企业技术中心和实验室，建立由企业牵头实施的重大科技项目机制，积极推进产业向高端化发展，建立完善自主创新政策体系。三是创新观念、体制和技术，切实做好节能降耗减排工作。四是继续推进改革开放，切实完善相关体制机制。进一步深化国资国企改革，建设廉洁高效政府，建立新的干部评价考核体系，提高利用外资质量，实施“走出去”战略。②6

　　依托郑洛工业走廊规划建设“豫西大工业区”

　　刘道兴：

　　依托郑洛工业走廊规划建设“豫西大工业区”

　　省社科院副院长刘道兴在发言中建议，我省应当依托郑洛工业走廊，在郑洛工业走廊南部浅山丘岭区规划建设“豫西大工业区”。

　　为此，刘道兴提出六点论据。首先，郑洛工业走廊是我省工业的脊梁，是我省能源原材料工业、食品工业、铝工业、机械装备制造业、太阳能等高新技术产业最集中布局的区域。其次，依托郑洛工业走廊，规划建设“豫西大工业区”，是我省突破耕地瓶颈，切实加快工业化、城镇化的迫切要求。第三，是目前已经形成的郑州、洛阳以及平顶山等工业区自身扩张的迫切要求。第四，是我省高速公路等现代交通网络形成以后的现实可能，最近几年来，我省高速公路网络迅速完善，这一区域高速公路密集，许多地方只要稍作土地整理，实现小区域五通一平，就马上可以布阵工业项目，成为工业发展区。第五，是豫西地区能源、资源、工业基础等基本条件的现实要求，豫西浅山丘岭区，拥有煤炭、铝矿、钼矿、黄金矿、非金属矿、耐火材料等丰富的矿产资源。这一带老百姓中，具有长期的工业文化传统。第六，是我省落实“主体功能区”规划的现实选择。应当突破现有城市格局形成的思维定势，依托已经形成的现代交通网络，在豫西浅山区寻找大片非农宜工土地，明确为工业集聚区，作为河南今后几十年上百年推进工业化的主要区域。②6

　　必须牢固确立以人为本的核心地位

　　辛世俊：

　　必须牢固确立以人为本的核心地位

　　郑州大学学报编辑部主任辛世俊在发言中谈到，必须从科学发展观提出的历史背景的高度把握以人为本的核心地位，必须从科学发展观的科学内涵的辩证联系中把握以人为本的核心地位，必须从落实科学发展观的鲜活的生活实践中把握以人为本的核心地位。首先，以人为本的人的确是一个全称判断，它不仅仅是某一部分人，也不专指某一个人，而是指一切人。其次，以人为本的人虽然是一个全称判断，但并不意味着我们的政策没有重点，没有任何侧重。再次，在社会的多数成员和少数成员的利益博弈中，多数成员的利益往往最先得到满足，政府的政策也是最先考虑多数人的利益。最后，作为社会组织中的人，具有一定的层级性。

　　辛世俊说，以人为本虽然只有四个字，但却具有博大精深的、常谈常新的理论内涵，不仅需要我们结合中国近代史、中国共产党党史和新中国成立以来的历史特别是改革开放以来的历史深入学习、反复领悟，而且更需要我们用极大的勇气、智慧和能力，把以人为本的理念贯彻落实到社会主义现代化建设和市场经济的实践中去。②6

　　以科学发展观为指导增强内生发展能力

　　苗长虹：

　　以科学发展观为指导增强内生发展能力

　　河南大学黄河文明与可持续发展研究中心执行主任苗长虹在发言中说，在新形势下，我们只有认真学习和贯彻落实科学发展观，审时度势，把握规律，努力增强开放内生发展能力，才能保持住良好的发展态势，才能真正实现中原崛起的宏伟目标。

　　苗长虹谈到，开放内生发展能力是区域发展的关键。区域经济发展是内部资源动员和外部关系资产共同作用的结果，内部资源动员的核心是内生发展能力的提升，只有同时具有内生发展能力和开放发展能力即开放内生发展能力的区域，其经济发展才是持续的、健康的。

　　谈到开放发展能力建设的战略途径，苗长虹说，河南地处内陆，毫无疑问要高度重视内部资源的动员和内生发展能力的提升，但也正是处于内陆，更应该克服内陆意识，牢固树立全面开放意识和全球化思维，更应该重视与国内外经济发达地区的合作和关系资产的建构。一是从贯彻落实科学发展观的高度，大力增强开放内生发展能力。二是将资源型产业的发展与自主创新能力建设有机结合起来，着力提升内生发展能力。三是将内生发展能力的提升同扩大开放有机结合起来，着力实现内生发展能力与开放发展能力的有机融合。②6