青海新闻网讯 大通回族土族自治县被确定为全省深入学习实践科学发展观活动试点县，是省委和西宁市委交给大通的一项重要政治任务。大通县应紧紧围绕“继续解放思想、推动科学发展、做强县域经济、提升综合实力”这一实践载体，积极引导广大党员干部以高度的政治责任感做好试点工作，在提高科学发展水平上下功夫，促进大通经济社会又好又快发展。

　　围绕基础产业，把农业发展做大。大通县是一个农业大县，农业人口占全县总人口的78%，提升全县综合实力，当务之急是要抓好农业发展、农民增收，大力推进社会主义新农村建设，促进城乡经济社会一体化发展。特别要重视小型农田水利、农村能源建设，抓紧实施病险水库除险加固，加快推进农业机械化。应继续加强生态建设，促进社会主义新农村建设稳步推进；加大对公益性服务的支持力度，强化农业科技和人才支撑，大力培养农村实用人才，积极发展农民专业合作组织，健全农业社会化服务体系；继续加大落实强农惠农政策力度，认真落实粮食直补、农机、良种和农业综合补贴等各项强农惠农政策。继续加快发展设施农业；继续加快发展规模养殖业，形成分散养殖与规模养殖相结合、“西繁东育”与“自繁自育”相结合为主的格局。

　　围绕经济亮点，把工业经济做强。工业化是现代化的核心，是富民之源、强县之本。大通的差距和难点在县属工业，潜力和希望也在县属工业。为此，大通县必须抢抓机遇，创造优势，重点突破，以超常之力推动工业园区建设。以北川工业园为载体，突出抓好有色金属、电力、建材和化工“四大”支柱产业，不断延伸产业链，提升产业发展层次，扩大工业经济总量，形成以电力、轻金属冶炼、机床和设备制造、化工、建材等产品为主导的产业集群，把大通建成全省重要的铝业、火电、化工、建材工业基地。

　　招商引资工作是推动县域经济发展的得力措施，应创造一切有利条件，为之开门引路。要积极简化审批手续，落实优惠政策，配套基础设施，围绕石英石资源综合开发利用、旅游资源综合开发、主要工业产品产业链延伸、农牧业产业化等重点领域，提高招商的针对性。强化项目带动，建立重点项目领导联系和部门负责制，落实好项目投资工作奖惩激励机制。全力以赴服务好中铝青海企业、桥电、华电等一批带动能力强、发展后劲足的重点工业项目。改进和创新招商方式，健全招商网络，推行委托招商、专题招商，切实提高招商引资的效益和质量。加速培育和发展一批市场前景好、比较效益高、扩张能力强的中小企业。

　　围绕惠民之策，把民生工程做实。通过改善民生，协调各方利益关系，激发全社会的创造活力，努力形成发展为了人民，发展依靠人民，发展成果由人民共享的生动局面。继续加大民生工程实施力度，坚持公共服务向基层、向农村倾斜，持续推进“十大惠民行动”，认真落实“两免一补”、农村新型合作医疗等一系列富民惠民政策。不断加大义务教育投入力度，积极改善办学条件，促进教育公平、均衡发展，不断完善新型农村合作医疗制度，健全城镇居民医疗保险制度，努力使城乡居民“看得起病、买得起药、有地方报销”；不断落实就业再就业优惠政策，完善社会救助体系，建立健全与经济发展水平相适应、覆盖城乡的社会保障体系；不断深入开展精神文明创建活动，进一步提高城乡居民的文明素质。认真抓好安全生产应急救援体系和安全生产监督机制建设以及食品卫生安全工作；不断推进科技、文化、体育等各项社会事业发展，努力使全县人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居。

　　围绕发展目标，把城镇建设做优。按照循序渐进、节约土地、集约发展、合理布局的原则，积极稳妥地推进城镇化。加强综合服务功能，把大通县城桥头地区建成设施基本配套、功能初步完善、生态环境良好，具有一定辐射力的全县政治、经济、文化、信息中心和宜居型城镇。将长宁、黄家寨等地区建成北川工业区；将朔北、东峡、向化等地区建成生态旅游区；将城关、塔尔、新庄等地区建成农副产品集散商贸区；将青山、青林、宝库等地区建成水土资源保护区。

　　围绕品牌方向，把旅游产业做亮。把旅游业培育成第三产业的主导产业，深入实施“夏都生态园——大通品牌”战略。依托得天独厚的生态资源优势，深入挖掘民间文化资源，把皮影、刺绣、农民画、剪纸打造成为大通四大手工艺术品；把老爷山花儿会、朝山会、舞蹈纹饰彩陶盆等打造成为大通特色的文化品牌；以旅游业为引领，不断推进信息、物流、金融、房地产开发、社区服务等现代服务业，提高经济社会发展的繁荣程度。

　　围绕实施基地战略，把生态建设做好。省委十一届四次会议提出了实施生态立省的发展战略，大通县是青海省的生态资源大县，加强生态保护显得更加重要和紧迫，县委十三届五次会议中明确提出了要将大通建设成青海省重要的生态旅游基地的战略目标。一如既往地加强生态建设，不断扩大森林资源总量，全面推进集体林权制度改革，显得尤为重要。特别要抓好环境保护和节能减排工作，坚持预防为主、综合治理，加大工业“三废”污染防治力度，保护好饮用水源，提高环境监管能力，为人们营造一个文明祥和的社会生活环境。(作者：洪 涛)

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