昨天，2008上海医学发展论坛在华山医院浦东分院召开。与会专家围绕上海与亚洲一流医疗中心城市的差距，如何加快现代医疗服务业发展等问题，进行了热烈讨论。

　　多个方面需要达标

　　据介绍，1997年，上海提出了建设亚洲一流医疗中心城市的目标，为卫生事业的发展，尤其是医疗服务体系的建设指明了方向。

　　市卫生局局长徐建光分析，要成为医疗中心城市，首先必须拥有保障本市居民基本医疗服务和高端医疗需求的医疗服务能力，表现为医疗服务体系功能完善、服务质量优良、基本医疗费用控制良好、居民健康水平不断改善等。其次，医疗中心城市还要求具备辐射全国、面向国际医疗市场的综合竞争能力，拥有国际上较为领先的医学科技水平、与国际化医疗服务需求相适应的服务能力以及与国际接轨的医疗管理模式，成为国际范围内的各种医学资源的中心、医学科技创新的中心。

　　市政协副主席蔡威认为，“亚洲一流”包括三个方面标准。社会环境方面，与医疗卫生相关的法制化水平高，应急救治能力强，医疗网络化体系完备；学科建设上，卫生管理、预防医学、临床医学全面发展；此外，医护人员掌握国际语言、境外人士就诊数、国际会议的规模以及国际论文发表量等，都有明确的指标。

　　社会办医水平不高

　　目前上海医疗服务的发展水平，离开亚洲一流还有不少差距。

　　与会专家认为，医疗服务行业快速发展的一个重要前提，就是医疗机构构成的多元化，而目前上海的社会办医发展水平不高。2007年，上海民办医院平均注册资金不到1000万元，占地面积不到1400平方米，平均床位数不到50张。

　　作为国际大都市，上海的高端医疗服务需求日益增长，但高端医疗服务提供仍以公立医院为主，其特需医疗服务规模和服务能力有限。根据相关研究，2007年，上海高端医疗服务潜在市场容量约93.7亿元，同期全市特需医疗服务收入仅为12.4亿元。究其原因，在于高端医疗服务缺少商业医疗保险支撑，与国际医疗保险的接轨也不够充分。此外，医疗事故法等相关法律存在“有法不依、执法无力”的现象，也不利医学发展。

　　积极开展医疗旅游

　　专家认为，除了继续加强基本医疗服务、加大对公立医院的投入外，上海还应努力促进民办、外资医疗机构发展。应当提高民办、外资医疗机构的准入标准，从源头上提高其办医质量，促进健康发展。可鼓励社会资金、外资举办营利性医疗机构，探索医务人员流动和多地点执业的机制，促进各类医疗机构人力资源共享。

　　作为开拓医疗服务的新思路，积极开展医疗旅游是一个“妙招”。据介绍，2004年印度外国医疗游客达到15万人，2005年泰国医疗旅游收入5.61亿美元。专家指出，上海的医疗服务具有高技术、低费用的特征，还有中医中药特色治疗手段。医疗部门可加强与旅游部门合作，加大医疗旅游产品开发和推广力度。