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蒋莉:联名监督撤销收费站

  11月22日是周末,初冬的成都一改浓重的阴冷,迎来了暖意融融的晴日。四川省成都市成华区检察院检察长蒋莉~~~成都市19个县(市)、区基层检察院中唯一一名女检察长,接受了记者的专访。2003年至2007年,蒋莉曾担任成都市新都区检察院检察长,并同时当选成都市第十四届人大代表;2007年换届,蒋莉调任成华区检察院检察长,现为成华区人大代表。

  当代表近6年,蒋莉印象最深的是联名其他代表建议撤销设在大件路(成都至新都)上的三河场收费站。

  大件路修建于上世纪80年代,与川陕国道连接,曾是出入成都北门的唯一一条重要通道。大件路建成后,其还贷任务全靠设在该路的三河场收费站收取的过路费。然而,由于维修不到位,路况每况愈下,路基损坏、路面凹凸不平,车辆频频拥堵,有的投资企业因运营成本高而转投他地,往返该区域上下班的市民怨声载道。自2000年以来,成都市南延线、西延线等道路的建成,形成了对周边郊区县的经济辐射。相比之下,大件路这条曾为新都区发展立过汗马功劳的道路,已成了制约该地区经济发展的重要因素。

  2004年,蒋莉同新都团十几名人大代表联名提出建议,要求撤销“三河场”收费站,由市委、市政府收回该道路的运营权,重新整修。同年7月,蒋莉收到成都市交通部门的答复,表示取消收费站难度很大。第二年,蒋莉联合更多的人大代表,再次就取消收费站的问题提出建议。

  为缓解矛盾,当地政府新修了蜀龙路。然而,三河场收费站不仅没有撤销,还向前挪了300米,将两条免费通道(蜀龙路二期、老川陕路新都段)全部纳入了收费范围。这样一来,老百姓的怨气更大了,甚至还发生了多起冲击收费站事件,以发泄不满。蒋莉等成都市人大代表再次联名向有关部门提出建议,希望政府部门尽快下决心解决此事。2006年12月31日,四川省交通厅、物价局联合发文:三河场收费站回迁,同时取消城北出口的收费项目。

  “从三河场收费站向前挪,到回迁原址,再到最后被撤销,人大代表这个身份发挥了重要作用。”蒋莉欣慰地说,政府部门与当初承建道路的公司进行谈判后,已将大件路列为公益性的建设道路。目前,一条60多米宽的新的大件路正在修建之中。

  作为一名来自政法系统的人大代表,蒋莉几乎成了政法工作的代言人,“很多代表常向我反映治安秩序、投资环境、反腐败等问题。从这些关注中,不难感受人大代表对政法工作和政法队伍的殷切希望。”为此,蒋莉将检察工作重点放在了与民生密切相关的领域。2003年至今,她带领干警在农业局、水利局、粮食局等部门查办了多起职务犯罪案件,还查处了公安机关刑讯逼供等渎职案件。2007年的一天,成华区检察院接到关于成都市某局下属公司在收购廉租房工作过程中涉嫌违纪违法的线索,蒋莉意识到此事关系到成都市中低收入人群的住房大事,便带领反贪局干警展开初查。经过缜密侦查,终于查明该公司负责人及工作人员以收受房屋中介贿赂或内外勾结套取公款予以私分的犯罪事实。9名涉案人被公诉后,均被法院作出有罪判决。

  对话检察长

  记者:既是检察长,又是人大代表,工作压力很大吧?

  蒋莉:确实有压力。作为检察长,我特别关注人大代表对检察工作的反映。比如有些代表不仅认真研读检察工作报告,还对历年报告上的数据进行比对,关注你是否有新的举措。每次分组审议时,代表们都会问:对职务犯罪预防工作,检察院今年有何打算?这对我而言,是一种压力,也是一种动力。

  记者:预防工作是个系统工程,不是一两句话就能说清的。

  蒋莉:是的,如果解释不到位的话,很可能会被认为是在推卸责任。作为代表,我会跟他们多交流、多解释,代表们也知道,对职务犯罪的预防,不单纯是检察院一家的事,需要由党委、政府牵头并纳入目标体系。2005年人代会闭会后,代表们还专门到新都区检察院视察职务犯罪预防工作。不久,新都区党委、政府就将职务犯罪预防纳入全区目标考评,还将其纳入党校培训的必修课,并且请检察官授课。代表的关注也推动了检察工作。新都区检察院探索的一套行之有效的社会预防方法,还得到高检院的肯定。

  记者:当了近6年的人大代表,最大的收获是什么?

  蒋莉:结识了很多来自乡镇、企业、街道的人大代表,眼界拓宽了。对于基层的情况,不再是粗浅的、浮于表面的了解,思考问题的角度也不再是单纯从政策的执行、法律的角度来考虑,而是更多地考虑民生的需求,从维护群众利益的角度出发。应该说,6年的经历是一笔财富!作为基层检察长,在处理各类问题上,特别是涉及维稳等问题上受益匪浅。


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