□综合广州日报、成都商报报道

　　温州

　　赴美培训团考察赌城很合理

　　一则名为 《我无意中捡到的某市公务员出国考察费用清单》的帖子近日在网络上引发热议，其中“温州23人赴美培训团”相关文件最为完整。 11月30日，有关部门就此事作出回应，如若属实将严肃查处。

　　据发帖人称，他是在上海地铁二号线无意拾到装有这些文件的环保购物袋的。帖子显示，“温州市23人赴美培训团”护照性质为“因公”，行程包括夏威夷、洛杉矶和“赌城”拉斯维加斯等城市。考察团成员均为温州市各局各县的主要领导，姓名、出生年月、护照号、职务都一一列表。结算单显示，21天一共支付了团款近65万元，旅行社纯利润近7.7万元。

　　浙江省纪委宣教室副主任徐首红告诉记者，至今未看到这些照片。“只有网上的帖子是不够的，收到正式材料后，会按照程序进行处理。 ”

　　温州市纪委书记陶时梅则说：“这件事情你需要找组织部来了解情况。因为这次是干部学习考察，按照程序由组织部来负责审查。 ”

　　温州市委组织部部长鞠建林告诉记者，他将马上派人进行调查。“如果真有借考察之机，进行公费旅游甚至赌博，我们一定会严肃查处。拉斯维加斯是一个典型的城市，干部去学习考察市政建设是很合理的，不能就此判断是去赌博。在结果没有出来前，还不能轻易下判断。 ”

　　【回放】

　　在美21日 公务活动仅5天

　　值得注意的是，在一份名为《美国面签的几个需要注意的问题》的扫描文件上，“温州培训团”将21天的行程大部分安排在位于旧金山的美国西北理工大学听培训课程，培训的主要内容是了解美国历史、公共管理状况等，其中一条还包括“忠诚和廉洁的政府管理”。而访问部分的安排则是硅谷等海湾地区政府部门。没有文字显示要去夏威夷、拉斯维加斯、纽约、华盛顿等知名旅游城市。

　　“温州培训团”的行程安排上，标注出了公务活动项目，如2月15日拜访洛杉矶郡议会，25日上午拜访纽约联邦，27日、28日以及3月1日参加西北理工大学培训这些内容，从具体行程中可以看到，在西北理工大学的3天培训课程都是每天5小时，分别是上午2小时，下午3小时。

　　所以，把所有公务活动的天数算上，总共5天。

　　江西

　　两官员被免职一官员被停职

　　29日，江西省对新余市赴美国、加拿大人力资源考察团严重违纪违规问题作出严肃处理。

　　江西省纪委通报称，经新余市委研究决定并报江西省纪委同意，免去刘忠平的新余市外事侨务办公室主任、刘群的新余市外事侨务办公室副主任职务，责令考察团负责人、仙女湖风景名胜区管委会主任徐冬春停职检查；江西省纪委将进一步组织力量对考察团严重违纪违规问题进行全面深入调查，根据调查结果，对直接责任人依法依纪严肃处理；除公务活动外，违规到旅游景点活动的经费全部由当事人负担；所有出访人员写出深刻书面检查。

　　调查组经过调查初步认定，这个考察团是应美国旧金山市长办公室和加拿大温哥华市政府的邀请，了解和考察美国、加拿大人力资源和政府人事管理制度，参观财税公务员、劳动力市场培训机构，考察借鉴政府在扶持人才技能培训和新型产业优秀人才培养选拔方面的经验，了解两国旅游资源开发情况。这个考察团共11人，分两批报送，一批由仙女湖风景名胜区管理委员会主任徐冬春任团长，于2007年12月经新余市政府审核同意，并报江西省外事侨务办公室审批；另一批由新余市外事侨务办公室副主任刘群任团长，于2008年1月经新余市政府审核同意，并报江西省外事侨务办公室审批。两团批准的出访时间均为10天，美国、加拿大的签证均于2008年3月底完成。

　　江西省纪委认为，这是一起典型的借公务出国（境）之名、变相公费旅游的违纪案件，存在严重违纪违规问题：一是借公务考察之机，变相公款出国旅游。考察团仅于4月24日下午在旧金山安排了一次半天的公务活动，其余时间多为旅游观光；二是违反因公出国（境）管理的有关规定，分团报批，合团出访；三是违反外事纪律，擅自延长在国外停留时间。考察团原定考察时间为10天，结果考察团在国外的时间为13天。

　　【回放】

　　14天纵横北美10余城，包括赌城

　　从旅行社的文件上看，江西新余人力资源考察团在行程中，丝毫看不到任何考察项目，而是14天辗转北美10余名城的全程旅游安排。

　　在新余人力资源考察团“美国、加拿大14天考察行程”上，4月15日，行程第一天，“乘机飞往温哥华——世界最美丽城市，抵达后专车接您市区游览，参观北美最漂亮整齐的唐人街……”；4月16日，“乘飞机飞赴多伦多，抵达酒店后休息”；4月17日，“驱车前往 ‘世界七大自然奇观’之一、位于布法罗和多伦多之间的尼亚加拉大瀑布游览。乘坐雾中少女号游船，穿梭于美国瀑布和加拿大瀑布之间……”；4月18日，“参观联合国总部、乘游船参观自由女神像、世贸大厦遗址……”。

　　引人注目的是，4月21日，“考察团”第7天的行程中，还安排了“考察”世界著名赌城拉斯维加斯，旅行社的介绍相当吸引人：“这是世界最大赌场，其赌场华丽，建筑辉煌，歌舞优美，令人叹为观止。霓虹灯彻夜不熄，是名符（原文如此）其实的不夜城……大型歌舞表演更让您融入赌城的繁华与歌舞升平之中。 ”

　　旅行社还建议：“到达入住拉斯维加斯酒店后，可自费去欣赏著名的歌舞表演或到赌场小试身手。 ”

　　【声音】

　　考察“赌城”的合理性在哪？

　　□李学人

　　考察团如果能从 “赌城”取回“真经”的话，倒也不枉此行。但是，透过这份考察清单，我们实在看不出考察“赌城”的合理性在哪？

　　温州考察团此行的目的，主要是考察美国政府机构管理职能以及先进的行政管理经验，政府机构如何扶持当地企业发展等。本来考察团大部分行程安排在美国西北理工大学听培训课程，并没有涉及风景区，赌城拉斯维加斯不在考察之列。

　　然而，在长达21天的行程里，该考察团马不停蹄地赶赴夏威夷、洛杉矶、拉斯维加斯、华盛顿、纽约等近十个美国大城市的著名景点，仅旅游就占去了16天。笔者不知在旅游景点能考察什么样的人力资源和市政建设。这分明是以考察的名义出国旅游，能说合理吗？

　　从考察团成员来看，既然是考察人力资源和市政建设，考察政府机构如何扶持当地企业，那么，考察团主要成员，就应该由相应机构人员组成。而本次考察团主要由分管外事工作的侨办、外办的负责人参加，他们主要的工作是外事工作，而非人事管理工作，让这些人去考察“赌城”的市政建设，其合理性又在哪？