(临口镇杏花村的村务公开栏)

　　(通道县江口乡纪委的廉政文化建设专栏)

　　(通道县坪坦乡文化站廉政图书室)

　　红网怀化12月1日讯（通讯员 薛泽友）11月27日至30日，通道县纪委抽调相关部门工作人员组成3个工作组，深入全县21个乡镇，采取随机抽样的方式，对126个行政村（占全县行政村总数的52.1%）的村务公开情况进行了专项督查。“村务公开，百姓拥戴”、“民主管理，群众欢喜”，这是督查过程中群众说得最多的两句话。广大群众对该县以村务公开夯实农村基层党风廉政建设的做法表示赞赏。

　　今年以来，该县不断创新工作机制，健全工作制度，坚持以村务公开为抓手，深入推进农村基层党风廉政建设，有效维护了农村社会的和谐稳定。年初，该县制定和完善了《村务公开民主管理工作手册》、《村级财务管理办法》、《农村基层党风廉政建设工作责任分工意见》、《廉政文化进农村实施方案》等一系列规章制度，将村务公开、民主管理、廉政文化建设作为加强农村基层政治建设、组织建设、文化建设的重要内容，融合在农村基层党风廉政建设工作中。充分发挥各级各部门的职能作用，县、乡（镇）、村相应成立了村务公开、民主管理领导小组，联动运作，整体推进。全面推行“村帐乡管”制度，各行政村分别成立了民主理财、民主监督小组，加强了对村级财务和村务管理工作的监督力度。县村务公开民主管理工作领导小组印发“农民负担与补贴监督卡”4.6万份，实现每户一卡，负担与监督一目了然；发放《农村基层党风廉政建设工作简易读本》1080本，每村5本。截止11月30日，该县农村各种矛盾纠纷比去年同期减少23%，农村基层信访总量比去年同期减少11%，各乡镇、行政村基本实现了群众信访“小事不出村，大事不出乡镇”。

　　如今，村务公开栏已成为该县新农村建设中的一道亮丽的景观，村务公开栏前是群众驻足最多的地方。“群众对村务公开非常关心，路过时总要停下来看一看”，下乡乡下乡村党支部书记尹建华说，“作为村里的负责人，我既为群众对村务工作如此关注感到高兴，又感到责任非常重大，丝毫不敢马虎”。2008年，该县筹措资金25.6万元，为全县242个行政村建立了永久性村务公开栏。同时，想方设法为小村安排5000元至10000元，大村安排10000元以上的专项经费，确保村级运转及反腐倡廉建设工作的需要。各行政村针对群众普遍关心的热点、难点问题，把上级支农惠农政策、新农村建设项目及资金使用情况、村集体资产和资源处置情况、人口与计划生育政策的落实情况、宅基地审批情况以及对村干部的民主评议、考核和审计结果等事项纳入公开内容，随时在公开栏上发布，保障了群众的知情权、选择权、参与权、监督权。

　　“求同存异，各具特色”是该县村务公开的显著特征。村务公开相同之处是：每季度末公开一次；村务公开栏内都设置了反腐倡廉专栏，使群众在了解村务工作的同时，浏览到党和国家的反腐倡廉方针政策、各地反腐倡廉动态消息和实际成效，增强反腐败斗争的信心和决心。不同之处是：公开的程序、方式、侧重点各不相同。一些行政村在村务公开栏内还设置了“回音壁”，将群众的质疑以及村里的答复和落实情况在回音壁里公开。

　　为了进一步抓好村务公开工作，加强基层民主管理和民主监督，规范农村基层权力运行，深入推进农村基层党风廉政建设，该县举办了乡镇党政班子廉政培训班1期，培训187人次；举办了村干部廉政培训班1期，培训125人次；到3个片区举办了农村党员干部廉政培训班3期，培训235人次。全县21个乡镇普遍开展了新任村干部业务培训班，由乡镇党委书记、乡镇长或乡镇纪委书记上廉政党课，实行了村干部任前廉政谈话制度，切实增强村“两委”班子的反腐倡廉意识。