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当地时间12月1日上午9时40分(北京时间23时40分),美国当选总统奥巴马在伊利诺伊州芝加哥召开新闻发布会,宣布国家安全团队人选。奥巴马提名前第一夫人希拉里·克林顿出任国务卿,同时宣布现任国防部长罗伯特·盖茨留任至少1年。
尚未敲定情报总监人选
奥巴马宣布,现任国防部长盖茨将继续留任;提名希拉里出任国务卿。有媒体指出,历史上很少有当选总统会选择这样的安全团队:盖茨是共和党“老臣”,希拉里是奥巴马在预选时的“死对头”。奥巴马同时提名前海军陆战队司令詹姆斯·琼斯出任国家安全顾问,他将帮助总统协调军队和外交团队的关系。
此外,亚利桑那州州长珍妮特·纳波利塔诺被提名为国土安全部部长,她将负责修改美国的移民政府;担任奥巴马外交助手已久的苏珊·莱斯被提名为美国常驻联合国代表;前司法部副部长霍尔德被正式提名出任司法部长,成为首位担任该职位的非裔人士。
另有消息称,奥巴马和他的团队还在斟酌国家情报总监。有可能获得这一提名的是退役海军将军丹尼斯·布莱尔,民主党官员表示,奥巴马非常赞赏布莱尔的管理能力,但还未做最后决定。
盖茨留任阻碍“变革”
获得提名的6人都有丰富的政坛经验,也不乏克林顿政府的“旧人”,但批评人士认为,新政府内阁未能兑现奥巴马当选前提出“变革”的承诺。还有人担忧,让布什政府的老将留任可能引发潜在的政治冲突,拖累迅速从伊拉克撤军的承诺。
对此奥巴马上周回应说:“我们要做的是将经验和新鲜的想法结合起来,而变革最终是来自于我。我将指明并确保我们要前进的方向,而我的团队将发挥辅助作用。”
人事安排具有“远见”
美国政治分析人士艾米·沃尔特指出,奥巴马的国家安全团队人选显示出“远见和管理技巧”,“谁来扮演对外形象的角色,谁来真正定调。我认为奥巴马很好地组建了一支安全团队。”
资深共和党人,退休参议员约翰·华纳表示:“由希拉里,盖茨和琼斯来领导奥巴马的国家安全团队,将在国内外为美国政府重树信心。”
(谢来)
■ 解读
稳定团队助奥氏攻国内难题
专家称中美关系不会回到克林顿时代
社科院美国问题专家张立平指出,希拉里出任国务卿,盖茨留任防长,成熟稳定的国家安全团队可使奥巴马将更多精力放在美国国内。
张立平认为,奥巴马让盖茨留任国防部长,主要是为“求稳”。目前伊拉克局势逐步恢复,奥巴马因此顺应来自两党的呼声让盖茨留任防长;本身缺乏外交经验的奥巴马选择希拉里表明,他对希拉里外交才华的器重,也是对希拉里助选的回报。
美国媒体认为,奥巴马的国家安全团队人选反映了美国对外政策的转变,表明奥巴马对外交和美国“软实力的”重视。对此张立平表示,目前这只是一个猜测,奥巴马任总统后的首要议题在国内,将重点解决美国的金融危机,不会有太多精力顾及对外政策,也正因如此他选择了成熟稳重的人选组成国家安全团队。
有分析指出,希拉里入主国务院,会使中美关系重回克林顿时代?张立平认为,这种说法并不能成立。首先,希拉里不是克林顿,她有自己的外交主张。同时,中国关系的现状早已不同于过去,总体上两国关系愈发趋向平衡,中美两国之间更加互相依赖,这些都决定了两国关系的走向。
(谢来)
■ 媒体评论
希奥能用 一个波段说话?
“奥巴马和希拉里能像团队一样合作吗?”这将考验两位政治强人的关系。尽管有人质疑希拉里出任国务卿的资质,但问题是,一位成功的国务卿需要忠实履行总统的外交政策,希拉里和奥巴马能否克服在外交政策上的分歧,能否“用一个波段说话?”
———《基督教科学箴言报》
“人杂”拓展 政策空间
希拉里、盖茨和琼斯作为经验丰富的“中间派”,能够让总统有更多的空间寻求新的政策方向。拥有“各路人马”的内阁班底后,奥巴马总统将得到广泛政治派别的支持。
———彭博社
国务卿希拉里 难离总统支持
希拉里成为国务卿后最大的挑战在于,是否能和昔日的对手建立紧密的关系,这样才能有足够的底气推行美国的外交政策。因此,一方面国务卿要得到总统“聆听的耳朵”,同时总统也需要国务卿的坚定支持。
———《今日美国》
美国对外政策 或大幅“转向”
布什政府对美国军事能力的大笔投入之后,奥巴马和他的团队将“重新平衡美国的安全问题”。这可能意味着大幅度增加外交和对外援助人员和资金,以防止地区冲突发生,帮助国家重建。如果奥巴马和他的团队能实现这一变革,将成为几十年来美国国家安全战略最显著的变革,也将增强希拉里作为国务卿的权力。
———《纽约时报》
(谢来)