刘纪鹏

　　中国政法大学

　　吴晓求

　　中国人民大学

　　赵 晓

　　中国科技大学

　　吕随启

　　北京大学

　　曹凤岐

　　北京大学

　　贺 强

　　中央财经大学

　　钟 伟

　　北京师范大学

　　袁钢明

　　清华大学

　　金岩石

　　上海交通大学

　　戚聿东

　　首都经贸大学

　　■晨报首席记者 周 凯 实习生 关 健

　　昨天，十位经济学家（刘纪鹏、赵晓、吕随启、吴晓求、曹凤岐、贺强、钟伟、袁钢明、金岩石、戚聿东）在《证券时报》上发表联合署名文章，并向国家有关部门上书，提议将“提振股市”作为扩大内需的切入点，并提出设立平准基金、外储买港股等具体建议。晨报就此采访了参与“上书”的曹凤岐、贺强、钟伟等专家。

　　呼吁“提振股市”措施年内出台

　　“股市既是一个国家经济、社会、政治状况的晴雨表，也是一个国家社会稳定状况最敏感的显示器。此次股市低迷，对扩大内需的副作用不容低估。”十位专家的建议认为，启动股市相比其他扩大内需的政策具有投资最少、收效最快、影响最大的效果。启动股市将迅速带来实体经济的繁荣与信心的恢复。

　　该建议还特别提到了“第四季度”这个战略转折点，认为应当抓住这个时机直接注资股市以恢复市场信心。如果上市公司今年年报数据依然让投资者看不到希望的话，要想实现刺激消费、拉动内需的目标将更加困难，付出的成本也将更高。因此，当前激活股市刻不容缓。

　　主张用500亿美元外储买港股

　　“激活股市并不难。”建议特地列举了几条具体措施，比如锁定大小非的解禁价格，对于500万股以上的“大的小非”，其抛售必须提前披露；而500万股以下的“小的小非”则不受限制。

　　建议还阐述了建立股市平准基金的迫切性，并称平准基金可以有效化解股市恐慌性抛售和非理性的过热等自身无法克服的“生理”缺陷，早成立比晚成立好。建议还表示，平准基金的资金来源可考虑由证券交易印花税组成，使之“取之于股市，用之于股市”。

　　同时，专家建议国家外汇投资部门把目光由美国转向香港，动用500亿美元左右的外汇去购买目前“物美价廉”的港股。这在化解外汇储备风险的同时，可以使国有资本在相对知根知底的香港市场实现增值。

　　对于行业垄断问题，专家则建议发改委推出相关政策，放松电力、教育、卫生、医疗、文化等领域的行政审批管制和行业禁入政策，将大门向民营和外商敞开。

　　部分签名者不赞同“上书”形式

　　“这份建议将以报告的形式提交到国务院，以期得到政府有关人士的研究结果。”北大教授曹凤岐向晨报表示。据了解，刘纪鹏和吴晓求是此次建议的主发起人，其余专家大多认可他们的建议而在上面签名。

　　不过对于递交建议的形式，也有专家提出了不同意见。中央财经大学的贺强表示：“上书这种方式不是我的初衷，我主张小范围地将问题反映上去。”但他对内容没有异议。

　　“我也不赞同联名上书的形式，只是出于朋友情面考虑才签字。”另一位不愿透露姓名的签名专家表示，这一建议本来是想以内参形式递交到政协等机构供内部讨论，后来的公开化并不妥当。同时，他还反对在建议中对未来走势作出主观判断，因为“上帝掷出的骰子没有人猜得到”。

　　“提振股市只是刺激经济的应急措施。”上述专家表示，从长远看，应当在收入分配制度和税收制度等方面入手，缩小名义税率和实际税率之间的差距，同时提高要素的市场化程度，加快技术引进和节能环保的进程。

　　网友对此做法褒贬不一

　　十位经济学家的建议一经公布，就引发了网络上如潮的回复。截至昨晚6点半，新浪相关新闻的网友评论已经超过3200条。

　　部分网民认为，这种上书代表了广大股民的根本利益，对中国经济的发展和走向建言献策，恰恰是经济界学者应该做的事情。尤其对于“限制大小非解禁价格”的提议，许多网友表示了认同，并认为如果此建议落实，确实有助于股市的回暖。

　　不过，反对的声音也同样存在。部分网友认为，“用纳税人的钱去刺激低迷的股市”可能引发道德风险，甚至有炒作的嫌疑。也有网友指出，我国现在当务之急是提振实体经济，资金投放于股市就像“肉包子打狗”，效果究竟如何令人存疑。