新华社记者 闫平

　　从一座在世界上默默无闻的城市，到美国《纽约时报》著名记者、作家托马斯·弗里德曼笔下“中国的班加罗尔”，进而成为夏季达沃斯年会的首选城市——改革开放30年来，大连正在大踏步走向世界，成为东北老工业基地率先全面振兴的“龙头”和中国最具活力、国际化水平最高的城市之一。回首这一切，大连经历了脱胎换骨的演变。

　　在解放思想中抓住重大战略机遇

　　出了大连市区，向东北方向行驶大约30公里，便是大连经济技术开发区。24年前，这里是一个不知名的小渔村。

　　如今，这个经国务院批准的第一个国家级开发区，已有来自47个国家和地区的2284家外资企业在此落户，2007年完成工业总产值1529亿元，成为东北地区开放程度最高、产业聚集能力最强、管理体制与国际惯例最为接轨的地区之一。

　　“大连开发区能有今天，是由于把解放思想作为推进改革开放的先导。”大连开发区管委会主任张世坤告诉记者。

　　东北是中国受计划经济体制影响最深的地区，大连同样如此，思想僵化、自我封闭等现象很长时间制约着当地经济的发展。

　　对此，大连市市长夏德仁感触颇深。他说，由于长期计划经济的影响，“东北现象”一度困扰着大连，结果出现“城市开放、人的内心保守”的怪现象。通过中央的推动，无数次的学习、考察，大连人破除了自我封闭的保守意识，改变了因循守旧的思维定势，思想观念变化很大。现在，大连与东南沿海已经没有太大的差距，在东北走在前面。

　　大连市委书记张成寅说：“大连在30年改革开放中，冲破束缚，开动脑筋，思考问题，几个重大战略机遇都抓住了。”

　　这些机遇包括：抓住成为全国首批沿海开放城市和计划单列市等机遇，积极推动开放型经济发展和综合体制改革；抓住建设辽宁“五点一线”沿海经济带的战略机遇，大力推进长兴岛和花园口等新型产业园区建设；抓住国家实施东北老工业基地振兴战略机遇，为建设东北亚重要国际城市积蓄了雄厚基础……

　　以开放促改革促发展

　　截至2007年年底，大连累计引进外商投资企业12661家，其中88家“世界500强”公司前来投资；实际使用外资254.1亿美元，累计实际使用外资总额占东北三省的41％；累计实现进出口总额1977亿美元，占全省的62％，占东北三省的42％，其中出口1082亿美元，占全省的一半以上。

　　如今，大连已经成为东北地区开放度最高的城市。自第五届亚欧经济部长会议、WTO非正式小型部长会议等一个个重大国际性会议在大连成功举办后，2007年9月，夏季达沃斯年会在大连举办，来自90多个国家和地区的1700多名代表参加会议。这标志着大连对外开放进入新时期。

　　“大连市改革开放的特点是以开放促改革促发展。”夏德仁说，大连通过实施“请进来、走出去”战略，大力推进国有企业改造。截至2007年年底，全市国有大中型骨干企业95％以上完成了股份制改革，其中半数以上实现了投资主体多元化，并成长为主业突出、具有自主创新能力和市场竞争力的大型企业和企业集团，还有11户企业进入“中国500强”。

　　大连市金融体制改革不断推进，全市各类金融机构达到77家，其中外资金融机构28家，形成了银行、保险、证券、期货、信托及中介门类齐全、金融各业协调发展的金融服务体系，被评为“中国十佳金融生态城市”。

　　目前，经过五轮行政审批制度改革的大连市，行政审批事项已由1309项减少为116项，累计削减和调整90％以上，使大连成为全国行政审批项目最少的城市之一。

　　改革开放使大连的综合实力大幅提升。据悉，2007年，实现GDP3131亿元，比1978年增长74倍；人均GDP达到7067美元，比1978年增长30.3倍；地方财政一般预算收入268亿元，比1981年增长27倍。

　　以创新、环保力争可持续发展

　　大连市通过自主创新，通过信息化和高新技术改造，装备制造业由加工装配向研发创造转变，不仅实现了量的增长，也实现了质的飞跃，成为大连新型产业基地的强大支撑。眼下，电子信息、生物技术与现代医药、新能源为代表的高新技术产业已成为全市新的经济增长点，产值和增加值以年均30％以上的速度增长；而软件业销售收入，已经连续10年保持50％以上的速度递增。

　　据介绍，快速发展的优势产业增强了大连经济的抗风险能力，在此次国际金融危机中，尽管造船业将会受到一定影响，但是大连经济并未受到太大的冲击。今年前9个月，全市实现地区生产总值增长16.4％，地方财政一般预算收入增长25.4％。随着国家扩大内需政策的实施，大连的机车、风电设备、核电设备、节能环保等产业将会从中受益。

　　与此同时，大连市把环境看作实现可持续发展的最重要的资源，把建设生态宜居城市作为重要的施政理念，提出“既要经济发展，又要碧海蓝天”。并先后对29批、259家城市工业企业进行开发性搬迁改造，关闭全部非煤小矿山和54个水泥机立窑，建成一大批广场绿地，使城市绿化覆盖率由1978年的7.6％增长到2007年的43.3％。为此这个城市相继获得首批全国文明城市、中国最佳旅游城市、联合国人居奖、全球环境500佳、国家环保模范城市等称号。眼下，优美的城市环境不仅成为大连一张亮丽的名片，更带来巨大的财富。

　　张成寅说：“如今，大连正在从依赖资源和消耗资源的传统经济模式，向资源节约、环境友好的生态经济模式转变；城乡日趋协调发展，城市综合竞争力和可持续发展能力大大增强。面对国际金融危机，大连将化危机为机遇，保持经济又好又快发展。”

　　据新华社大连12月1日电