辽宁日报特约评论员

　　从现在到年底，是全年经济发展的“冲刺”阶段，更是确保明年经济发展良好开局的紧要关头。我们要以科学发展观为指导，一鼓作气，奋力拼搏，落实好扩大内需、促进增长措施，保持经济发展的好势头，勇夺明年“开门红”。

　　（一）

　　夺取明年“开门红”，关系辽宁经济发展的大局，意义十分重大。

　　这是一次非同寻常的“接力”。今年前三季度，全省生产总值同比增长13.8%。1到10月，地方财政一般预算收入增长27.1%，固定资产投资增长31%，出口增长21.3%，直接利用外资增长36.1%，规模以上工业增加值增长18.5%；就业持续增加，登记失业率降到3.8%，多年来首次低于全国平均水平；在物价指数逐步下降的情况下，社会消费品零售总额增长22.1%。这些指标表明了辽宁经济发展的新形象。把这个好势头保持到明年第一季度，交接好跨年度的“接力棒”至关重要。

　　夺取明年“开门红”，是明年全年经济发展的战略需要。只有“开门红”，才能进一步增强战胜困难的信心，增强迎接新的挑战的物质力量，为实现明年全年经济工作目标奠定坚实基础。当前，国际经济形势变化的影响已波及辽宁，保增长的压力在加大。少数产业、企业增长幅度略有下行。但是，我省经济发展的基本态势没有改变。我们必须把握发展大势，咬定势头不放松，坚持发展不动摇，全力以赴实现明年经济发展高起点开局起步，为确保经济平稳较快发展创造条件。

　　夺取明年“开门红”，更是确保全面振兴强劲势头的需要。今年，我省连续第5年实现12%以上的经济增长速度，主要经济发展指标增幅继续全面超过东部地区平均水平，迈出了全面振兴的历史性步伐。当前是全面振兴的关键阶段，我省经济发展已经进入快车道，必须一鼓作气，奋力向前。我们决不能拿框子套住自己，把手脚捆绑起来，贻误千载难逢的发展良机。在万马奔腾的发展进程中，奔跑在弯道者尚想超越，我们正奔跑在直道上，更不能勒马降速。面对当前经济环境，辽宁经济发展这炉火就是要加薪添柴、烧得更旺。我们要坚定不移地迎战国际经济形势变化影响，加快推进全面振兴宏伟大业。

　　（二）

　　夺取明年“开门红”，有利条件很多，良好机遇前所未有。

　　国家采取灵活审慎的宏观经济政策，形成了有利的外部环境。积极的财政政策和适度宽松的货币政策，一系列扩大内需促增长的重大举措，提高出口退税率、增加对中小企业贷款、减轻企业税费负担等政策措施，形成了拉动经济发展的强大力量，对辽宁经济发展产生了积极影响。仅铁路、地铁建设这一项，就使相关产品需求量猛增，为辽宁钢铁产业带来新的市场机遇。我省其他产业也增强了发展动力，主要经济指标增幅继续领先珠三角、长三角等东部地区，进一步凸显辽宁老工业基地加快全面振兴的希望和潜力。

　　“南资北上”、“西资东移”带来新的发展机遇。目前，珠三角、长三角大批资本和产业项目选择向发展条件更好的地区转移，已形成规模化、集群化进入辽宁之势。国际经济形势变化引发全球经济结构和布局大调整，优质生产要素开始新一轮转移，其规模和程度超过以往。辽宁实施建设“五点一线”沿海经济带、建设沈阳经济区、突破辽西北等重大战略，是承接新一轮国际生产要素转移的有利条件。“南资北上”、“西资东移”究竟花落谁家，既看硬件条件，更看软件条件；既看发展潜力，更看发展环境。我们要发挥优势，积极走出去、请进来，着力抓好招商引资，进一步优化投资发展环境，促进重大项目落地，真正成为新一轮生产要素转移的赢家。

　　吸引高素质人才面临良好机遇。一些国际知名公司、大企业集团调整用工对策，恰好是辽宁老工业基地引进科技、管理、金融等紧缺高素质人才的极好时机。具有实力的企业不仅应抓紧“走出去”，开拓国际市场，吸纳优质生产要素和先进技术，更应抓紧“走出去”开发人才这一重要战略资源，迅速提升技术创新和经营管理水平。

　　（三）

　　夺取明年“开门红”，必须紧锣密鼓行动起来，把扩大内需保增长措施尽快落实到位。

　　要抓住扩大固定资产投资这个“龙头”。今年我省固定资产投资在全国名列前茅，明年要进一步扩大投资，上马一批具有国际先进水平的基础设施建设项目。要抓住资金这个关键，积极争取中央资金，努力筹措财政资金和信贷资金，大力吸引社会资金和外资，加大招商引资力度，抓紧把交通、能源、水利等基础设施建设项目和投资落实到位。要一个一个项目抓落实，让项目尽快落地，抓好具备条件的在建和新上项目冬季施工。

　　要抓住工业经济增长这个“大头”。工业经济是辽宁经济的主体和优势所在。目前装备制造业、农产品加工业和高技术产业发展势头正盛，石化产业前景光明，房地产、建材、纺织、医药等产业良性运行，钢铁等产业机遇大于困难。只要全力抓住100个骨干企业、1000个重要中小企业，确保工业经济增长就有把握。（下转2版）

　　（上接1版，）要从各方面保障工业经济正常运行，引导企业适应市场新变化，苦练内功、狠抓订单、达产增效。切实帮助企业解决好煤、电、油、运及资金等方面的困难，大力减轻企业负担，鼓励和支持企业千方百计扩大出口。

　　要抓住发展现代服务业和县域经济这个重要支撑。我省现代服务业、县域经济基本没有受到国际经济形势影响。要全面贯彻发展服务业和县域经济的政策措施，狠抓金融、物流等现代服务业重大项目建设，大力推进县域工业化、农业产业化，推动全省现代服务业和县域经济加快发展，增强经济增长的推动力。

　　要使各项措施既促进经济增长，又推动经济结构调整；既拉动当前经济增长，又增强经济发展后劲；既解决制约和影响经济发展的突出矛盾，又解决涉及人民群众利益的突出问题，形成投资带动就业、拉动消费、改善民生、确保增长的良好态势。

　　（四）

　　夺取明年“开门红”，是一场攻坚战，需要我们保持昂扬振奋的精神风貌。

　　要敢于攻坚。正是战胜了一个又一个困难，我们才迎来了辽宁老工业基地重振雄风的大好局面。眼前遇到的困难并不比当年陷入低谷时大，也不比振兴之初更大。既然我们能战胜过去的困难，就一定能战胜眼前的困难。“两军相逢勇者胜”，我们要以一往无前的气势夺取明年“开门红”。

　　要善于攻坚。大连重工·起重集团和沈阳远大集团等一批企业，冲破思维定势和习惯做法，积极用新思路、新办法开拓市场，取得了新业绩。一些县、市积极举办房交会，出台利好政策措施，推动了本地房地产市场发展。夺取明年“开门红”，就是需要这样的创新之举。要把广大干部群众的积极性、主动性和创造性充分调动起来，全省上下都要为夺取明年“开门红”出主意、想办法、作贡献。

　　真正的考验在明年。明年国际经济的走势尚未明朗，无论形势怎样变化，我们都要力争主动，准备得越充分、抓得越早、越紧，就越主动、越有利。在重大考验面前，我们要以强烈的责任感和使命感挺身而出，力撑大局，勇夺明年“开门红”。